關(guān)于開(kāi)展2025年企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作的通知
湘科計(jì)〔2025〕39號(hào)
各市州、縣市區(qū)科技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門,各有關(guān)企業(yè):
為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,深入實(shí)施“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,激勵(lì)我省企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入,根據(jù)《湖南省企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(湘財(cái)教〔2023〕12號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)最低補(bǔ)助額的通知》(湘財(cái)教〔2024〕44號(hào))要求,決定組織開(kāi)展2025年企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
1. 在湖南省內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)。
2. 企業(yè)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,并在科技主管部門完成2025年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案并審核通過(guò),先行投入資金開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
3. 2023、2024兩個(gè)納稅年度均已按要求申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
4. 納統(tǒng)企業(yè)已按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,及時(shí)報(bào)送《企業(yè)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
5. 企業(yè)無(wú)財(cái)政資金使用違法、違規(guī)以及其他失信行為。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)企業(yè)較上年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入增量部分的一定比例分類給予補(bǔ)助。
1. 對(duì)列入省重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域或獎(jiǎng)補(bǔ)年度核定實(shí)施《先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單》內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)(先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單詳見(jiàn):http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202306/t20230606_29369096.html),按其較上年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入增量部分的12%給予補(bǔ)助;其他企業(yè)按其較上年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入增量部分的8%給予補(bǔ)助。
2. 滿足建有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)(包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心)、匯算清繳地在中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、匯算清繳地在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)條件之一的單家企業(yè)補(bǔ)助額不超過(guò)1000萬(wàn)元,其他企業(yè)單家補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元。
3.經(jīng)核定補(bǔ)助額不足1萬(wàn)元的,省財(cái)政不予以補(bǔ)助。
二、申報(bào)時(shí)間及方式
(一)申報(bào)時(shí)間
2025年9月10日9:00至10月9日17:00。
(二)申報(bào)方式
企業(yè)通過(guò)湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)(https://kjt.hunan. gov.cn/)—“政務(wù)服務(wù)”欄目—登錄“湖南科技云平臺(tái)(試運(yùn)行)”,使用申報(bào)單位管理員賬號(hào)和密碼,從“法人賬號(hào)”進(jìn)入“研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”模塊,完成無(wú)紙化在線填報(bào),不再提交紙質(zhì)申報(bào)表。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)在系統(tǒng)中填寫《2025年湖南省企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表》(附件1),并根據(jù)系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件材料。所有上傳材料均需加蓋單位公章。
(二)審核
1. 縣級(jí)初審與推薦
各縣市區(qū)科技主管部門使用省科技廳統(tǒng)一配置的主管單位賬號(hào)登錄系統(tǒng),及時(shí)完成屬地企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)資料初審及相關(guān)信息審核,對(duì)審核未通過(guò)的企業(yè)在網(wǎng)上退回并說(shuō)明原因,審核通過(guò)的予以推薦,于10月13日截止。審查退回修改的企業(yè)可補(bǔ)充材料后再次提交,截止時(shí)間為10月15日。
縣市區(qū)科技主管部門于10月17日前完成推薦,再?gòu)南到y(tǒng)中導(dǎo)出縣市區(qū)推薦匯總表,10月24日前會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)市科技、財(cái)政部門。
2. 市級(jí)審核與推薦
各市州科技、統(tǒng)計(jì)部門使用省科技廳統(tǒng)一配置的主管單位賬號(hào)登錄系統(tǒng),及時(shí)完成相關(guān)內(nèi)容審核。市州科技局牽頭組織審核,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審查等方式,對(duì)企業(yè)系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)超出預(yù)警值、異常數(shù)據(jù)、誠(chéng)信問(wèn)題等情況進(jìn)行核實(shí),并按一定比例進(jìn)行抽查,于11月3日前完成審核并對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)予以推薦。
推薦完成后,由各市州科技局導(dǎo)出市州推薦匯總表,于11月10日前會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文(附綜合核查報(bào)告)上報(bào)省科技、財(cái)政部門。
3. 省級(jí)審核
省級(jí)審核由省科技廳牽頭組織,聯(lián)合省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局,根據(jù)各單位職能職責(zé)開(kāi)展審核工作。
四、工作要求
1. 申報(bào)企業(yè)需2025年9月25日17:00前已完成2025年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案;已獲得2023年及以前獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè),還需同時(shí)完成企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況備案,才能申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2. 申報(bào)企業(yè)要提前熟悉填報(bào)流程,準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)信息,按照填報(bào)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)上完成申報(bào)資料提交,一旦提交不予更改,逾期未提交的視為自動(dòng)放棄。申報(bào)企業(yè)須對(duì)自身申報(bào)工作進(jìn)行信用承諾,并對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
3. 各縣市區(qū)科技主管部門應(yīng)強(qiáng)化屬地管理,對(duì)申報(bào)企業(yè)信息嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)合財(cái)政部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成審核推薦上報(bào)工作,逾期未審核推薦上報(bào)的不予受理。同時(shí),配合省市相關(guān)部門開(kāi)展核查工作。
4. 各市州科技局應(yīng)聯(lián)合財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門組織好屬地企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)與審核工作。要切實(shí)履行審核責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成審核推薦上報(bào)工作,逾期未審核推薦上報(bào)的不予受理。
5. 各級(jí)相關(guān)管理部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好業(yè)務(wù)咨詢工作,組織和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)享受政策。
五、后續(xù)管理
1. 企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,資金使用應(yīng)符合《湖南省企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(湘財(cái)教〔2023〕12號(hào))中企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用與監(jiān)管相關(guān)規(guī)定;企業(yè)因享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入發(fā)生變化或原企業(yè)相關(guān)資質(zhì)被取消,導(dǎo)致應(yīng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金減少的,應(yīng)主動(dòng)告知屬地縣級(jí)科技、財(cái)政主管部門,并將減少的獎(jiǎng)補(bǔ)資金主動(dòng)按原渠道退回財(cái)政主管部門。
2. 企業(yè)獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)取得的政府補(bǔ)助,會(huì)計(jì)處理時(shí)采用直接沖減研發(fā)費(fèi)用方法且稅務(wù)處理時(shí)未將其確認(rèn)為應(yīng)稅收入的,應(yīng)按沖減后的余額計(jì)算加計(jì)扣除金額。
3. 后續(xù)將由省科技廳牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入數(shù)據(jù)進(jìn)行定期復(fù)核,對(duì)違規(guī)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)追繳相應(yīng)稅款、對(duì)企業(yè)應(yīng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金減少的部分予以清算追回。
4. 企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、科技、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,對(duì)存在弄虛作假套取、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金等行為的企業(yè)將依法依規(guī)進(jìn)行處理、處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
六、咨詢聯(lián)系方式
系統(tǒng)支持:0731-84586921、84586761
咨詢部門:0731-88988995、84586652
主管處室:0731-88988810(省科技廳科技資源統(tǒng)籌處)
0731-85165522(省財(cái)政廳科教處)
0731-82212890(省統(tǒng)計(jì)局人口社科處)
各市州科技局咨詢聯(lián)系方式:
長(zhǎng) 沙:0731-88666170 株 洲:0731-28687607
湘 潭:0731-58570308 衡 陽(yáng):0734-8869079
邵 陽(yáng):0739-5360415 岳 陽(yáng):0730-8219851
常 德:0736-7256561 張家界:0744-8325676
益 陽(yáng):0737-4221717 郴 州:0735-2887742
永 州:0746-8218103 懷 化:0745-2712994
婁 底:0738-8220896 湘西州:0743-8222889
附件: 
1. 2025年湖南省企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表
2. 20232024年度企業(yè)享受研發(fā)加計(jì)扣除政策的研發(fā)項(xiàng)目清單
3. 關(guān)于負(fù)面清單行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的情況說(shuō)明
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省統(tǒng)計(jì)局
2025年9月9日