湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省教育廳關(guān)于貫徹“百園百校萬企”成果轉(zhuǎn)化對接行動部署 深入推進“雙高對接”活動的通知
湘科發(fā)〔2025〕號
各在湘高等院校,各市州科技局、教育局,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實工業(yè)和信息化部火炬中心關(guān)于開展2025年火炬科技成果直通車及“百園百校萬企”成果轉(zhuǎn)化對接行動的部署安排,促進高校和高新園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作和融通創(chuàng)新,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,現(xiàn)就深入推進“雙高對接”活動有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的重要論述,落實省委、省政府關(guān)于促進高校科技成果轉(zhuǎn)化、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合等工作部署,堅持以高校、科研院所與高新園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)常態(tài)化對接為主抓手,從科技成果供給端、需求端、服務(wù)端“三端”發(fā)力,樹牢科技成果轉(zhuǎn)化價值導(dǎo)向,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化全周期服務(wù)體系和政策支持,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,支撐引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展和“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
二、重點任務(wù)
一是開展高校院所技術(shù)成果供給能力提升行動。分類分層推進高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化,引導(dǎo)高校院所面向企業(yè)、市場開展科學(xué)研究,提升高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)體系布局協(xié)同效能。深入挖掘高校、科研院所在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、新材料等重點領(lǐng)域中具有產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)成果,支持聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)開展中試熟化、產(chǎn)業(yè)化,不斷健全以市場需求為導(dǎo)向的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
二是開展“百縣(園)對百院”促轉(zhuǎn)化專項行動。聚焦各縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動100家以上縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校二級學(xué)院簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,聯(lián)合開展企業(yè)技術(shù)需求摸排和成果供需對接,共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、孵化基地和研發(fā)服務(wù)平臺,協(xié)同推進技術(shù)攻關(guān)項目凝練布局,構(gòu)建“需求靶向?qū)?要素精準匹配-成果高效轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)加速升級”的縣域創(chuàng)新生態(tài)體系,推動“雙高對接”走深走實。
三是開展“一月一鏈”科技成果轉(zhuǎn)化路演行動。聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃13條重點產(chǎn)業(yè)鏈和各市縣、園區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,篩選一批具有較高成熟度和市場認可度的高校科技成果,分層次分領(lǐng)域舉辦科技成果轉(zhuǎn)化路演和投融資對接活動。全年舉辦活動超500場,服務(wù)2000項以上成果落地轉(zhuǎn)化。
四是開展科技成果轉(zhuǎn)化“政策+金融”賦能行動。圍繞高校科技成果轉(zhuǎn)化“二十條”組織開展一次專題調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)度督促,推動賦權(quán)改革試點、評價激勵、收益分配、盡職免責(zé)等政策落地落細。制定科技成果“先用后付”工作指引,發(fā)動全省高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)梳理1000項以上科技成果,采取“延期支付”“附條件支付”“收益提成”等方式許可給科技型中小微企業(yè)使用。發(fā)揮金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金功能,聯(lián)動設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金等。深入推進知識價值貸款風(fēng)險補償政策,鼓勵銀行、擔(dān)保保險等金融機構(gòu)加強科技金融服務(wù),開發(fā)推廣科技成果轉(zhuǎn)化費用損失險、中試綜合保險等科技保險產(chǎn)品,加速金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化。
五是開展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系“三個一”建設(shè)行動。建好一個公共服務(wù)平臺。即全省科技成果進場交易平臺,優(yōu)化完善科技成果進場交易公示、競價、鑒證等功能模塊,推動科技成果供給端、需求端、服務(wù)端數(shù)據(jù)交匯和廣泛應(yīng)用,9月底前發(fā)布手機端服務(wù)小程序,為各類創(chuàng)新主體提供便捷服務(wù),力爭到今年12月份發(fā)布可進場交易技術(shù)成果超5000項、企業(yè)技術(shù)需求超1000項,進場交易數(shù)量實現(xiàn)首單簽約落地并穩(wěn)步增長。建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。推動省屬高校和科研事業(yè)單位建立用人靈活、專業(yè)高效、激勵有效的科技成果運營體系,到12月份實現(xiàn)專職技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)全覆蓋。支持各市州、園區(qū)打造一批標桿型、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),優(yōu)化提升概念驗證、價值與潛力評估、供需對接、技術(shù)投融資等專業(yè)化服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)科技孵化器、科技專家服務(wù)團、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、投融資機構(gòu)、律師事務(wù)所等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)。建強一支技術(shù)經(jīng)理人隊伍。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地(湖南)實施“技術(shù)經(jīng)理人培優(yōu)計劃”,構(gòu)建“理論+實務(wù)+案例”課程體系,支持各市州、園區(qū)、高校和科研機構(gòu)制定培訓(xùn)計劃,加強技術(shù)需求挖掘、合同登記實務(wù)、政策解析應(yīng)用、技術(shù)資產(chǎn)評估等課程培訓(xùn),到12月份培養(yǎng)中高級技術(shù)經(jīng)紀人1000名以上,打造一支緊緊圍繞在科學(xué)家、企業(yè)家身邊的高水平、復(fù)合型科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍。
三、工作要求
(一)抓好組織實施。省科技廳會同省教育廳牽頭成立專項工作組,加強統(tǒng)籌推進。各市縣和園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實際,精心實施、務(wù)求實效。各高校和科研院所要加強成果挖掘梳理,打通科技成果轉(zhuǎn)化政策落地“最后一公里”,充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各地各部門各單位要注意總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法,充分利用科技成果轉(zhuǎn)化路演、投融資對接等活動平臺,發(fā)布優(yōu)秀案例,宣傳“雙高對接”活動取得的成效,發(fā)揮先進典型示范作用。
(三)及時總結(jié)經(jīng)驗。請各有關(guān)部門結(jié)合活動開展情況,及時填報“雙高對接”活動統(tǒng)計表,并于2025年12月15日前將活動工作總結(jié)報送專項工作組。要重視做好重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目、科技成果轉(zhuǎn)化典型經(jīng)驗案例及優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)理人發(fā)掘和推薦。
四、聯(lián)系方式
省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化促進處
聯(lián)系人:王帥 聯(lián)系電話:0731-88988515
省教育廳科技處
聯(lián)系人:左超 聯(lián)系電話:0731-84729829
電子郵箱:hnst-cg@kjt.hunan.gov.cn
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省教育廳
2025年7月24日