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　　6月25日上午，湖南省企業(yè)服務大樓二樓會議室內座無虛席，“萬帆耘海行動全國行走進湖南”專場活動在此拉開帷幕。來自湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、專精特新企業(yè)及出海服務機構等單位的代表齊聚一堂，共同探討企業(yè)出海機遇與挑戰(zhàn)。

　　從湘鄉(xiāng)的茶油香飄港澳，到長沙的玩具熱銷全球；從非洲大陸的海外倉建設，到跨境電商在海外站穩(wěn)腳跟……一場由政策引導、企業(yè)創(chuàng)新、金融護航的出海變革，正深度重塑湖南開放型經(jīng)濟格局。

　　揚帆出海，中小企業(yè)的必答題

　　去年6月，湘鄉(xiāng)沁椿堂茶油有限公司發(fā)出首批貨值18萬元的茶油產(chǎn)品時，創(chuàng)始人陳坤未曾預料到一年后公司海外市場能突破300萬元銷售額。這家2018年創(chuàng)立的企業(yè)，憑借有機茶油及衍生產(chǎn)品，已成功進入柬埔寨、澳大利亞、越南等地方的國際市場。

　　沁椿堂的出海歷程，映射著湖南中小企業(yè)面對的共同課題：國內市場日趨飽和，海外市場空間廣闊。湖南開放型經(jīng)濟相關數(shù)據(jù)印證了這一趨勢。“十四五”以來，湖南進出口年均增速3.7%，有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達8315家，進出口貿(mào)易覆蓋全球幾乎所有國家和地區(qū)。跨境電商主體5年間增長十幾倍，僅長沙就有1800余家企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。

　　與前幾輪出海不同，如今中國企業(yè)不再簡單地將生意從本國溢出到別國，而是在全球視野中配置資源，積極在全球市場謀篇布局。

　　長沙經(jīng)開區(qū)的一麥科技從寵物玩具起步，逐步切入工業(yè)模型領域，借助長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，為三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)定制高精度模型。“跨界”不僅拓展了市場邊界，更倒逼企業(yè)提升技術能力。今年新推出的玩具無人機已斬獲海外訂單，其360度翻轉與廣角航拍功能贏得市場青睞。

　　風高浪急，出海面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)

　　縱有雄心壯志，出海之路仍布滿荊棘。中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心國際處處長樊穎暉稱，大量“中國制造”產(chǎn)品都經(jīng)其他國家“轉手”，錯失巨大利潤。這折射出中國企業(yè)，尤其是中小企業(yè)出海能力不足問題。

　　對中小企業(yè)而言，出海面臨重重難關：資金壓力，海外參展、設立分支機構、建設海外倉等初始投入巨大；風險管控，匯率波動、合規(guī)風險和知識產(chǎn)權糾紛成為隱形“暗礁”；人才短板，兼具國際視野與實操能力的專業(yè)人才稀缺。

　　工信部國際經(jīng)濟技術合作中心研究成果表明，支持中小企業(yè)出海，政策資源分配存在失衡問題。“政策碎片化、落實弱，缺乏公共服務平臺、跨部門協(xié)同和數(shù)據(jù)支持不足。”工信部國際經(jīng)濟技術合作中心工業(yè)所工業(yè)設計研究室主任劉曉天指出三大問題。他表示，中小企業(yè)出海，需要更加精準的政策支持。

　　精準護航，構建全鏈條支持體系

　　面對企業(yè)出海痛點，近年來中國中小企業(yè)服務中心積極開展“萬帆耘海”行動，聚集了一批企業(yè)出海服務機構，借助海外倉、專業(yè)展會、跨境電商平臺等多種手段，共享展銷、倉儲、售后等服務，降低企業(yè)開拓及維護國際業(yè)務成本，減輕出海負擔。

　　湖南于今年4月打出一套政策“組合拳”。省工信廳聯(lián)合發(fā)改委、商務廳等六部門印發(fā)《湖南省中小企業(yè)出海服務專項行動實施方案》，通過政策入企、市場開拓、國際人才、管理提升、跨境金融、權益保護六大工程，構建全鏈條服務體系。

　　“通過建立風險補償機制，我們幫助外貿(mào)企業(yè)增強融資能力、防范匯率波動和收款風險，讓企業(yè)在展會上敢接單、接大單！”6月12日，在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會上，湖南省商務廳對外貿(mào)易處副處長鄧亞棣介紹，支持企業(yè)境外參展拓市場，我省逐年更新發(fā)布《湖南省重點境外展會目錄》，對企業(yè)參加重點境外展會的展位費、展品運輸費以及人員費予以支持，單個企業(yè)支持上限已從最初的30萬元提升至100萬元。

　　在25日的活動現(xiàn)場，這些政策紅利正在加速落地。省工信廳發(fā)布《湖南省中小企業(yè)出海政策匯編》，收錄58條干貨政策，公布首批18家中小企業(yè)出海服務機構、50個服務產(chǎn)品和專家?guī)欤嬲屍髽I(yè)出海“有的放矢”。

　　湖南省工信廳相關負責人表示，后續(xù)將聯(lián)合多部門跟蹤企業(yè)需求，推動優(yōu)質服務資源與企業(yè)精準匹配，持續(xù)完善中小企業(yè)出海服務體系，助力湘企在國際市場行穩(wěn)致遠。

　　（文/謝卓芳）