近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)計(jì)生協(xié)啟動(dòng)全國(guó)托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)（2025—2027年），持續(xù)提升托育服務(wù)質(zhì)量。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。托育服務(wù)作為近年來(lái)人民群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)，在發(fā)展中會(huì)遇到不少困難。如何幫助托育從業(yè)人員解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量普惠托育服務(wù)的需求？圍繞“減負(fù)、普惠、安全、就近”等原則，化解“托育難”，湖南正破題。
資金支持，為托育機(jī)構(gòu)和老百姓減負(fù)
“每月6000多元的托育費(fèi)，比我1個(gè)月的工資都多?！焙舷娼聟^(qū)的趙女士是兩個(gè)孩子?jì)寢專岸殹钡某錾o家庭帶來(lái)了喜悅，然而由于雙方老人身體不好，她和老公工作都很忙，只能將孩子入托到附近一家私營(yíng)托育機(jī)構(gòu)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，像趙女士這種情況并不少見(jiàn)。
如何幫助托育機(jī)構(gòu)降低成本，降低托育費(fèi)用，成了亟待解決的問(wèn)題。
湖南省衛(wèi)生健康委人口家庭處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委、省政府將普惠托育“護(hù)蕾行動(dòng)”納入2024年全省重點(diǎn)民生項(xiàng)目，安排1.99億元專項(xiàng)資金，建成普惠性托位4.12萬(wàn)個(gè)，每人每月100元的普惠性托位入托補(bǔ)助納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
“參與普惠托育‘護(hù)蕾行動(dòng)’后，可享受建設(shè)補(bǔ)助和入托補(bǔ)助，這對(duì)我們機(jī)構(gòu)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用?！遍L(zhǎng)沙一家民營(yíng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳女士告訴記者。
此外，今年5月1日起實(shí)施的《長(zhǎng)沙市高質(zhì)量普惠托育服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，為長(zhǎng)沙廣大育齡夫婦送出了一份“育兒利好”。方案明確按乳兒班300元/月、托小班200元/月、托大班100元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放入托補(bǔ)助，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。
享受上述兩項(xiàng)惠民政策后，趙女士每個(gè)月可節(jié)省400元托育費(fèi)：“這對(duì)我們工薪階層來(lái)說(shuō)，真是太好了！”
除了省級(jí)層面和省會(huì)長(zhǎng)沙，湖南各地也紛紛推出惠民舉措。比如，保靖縣每年向評(píng)估合格的托育機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，邵陽(yáng)縣對(duì)驗(yàn)收合格的普惠托育機(jī)構(gòu)給予建設(shè)補(bǔ)貼3萬(wàn)元，新田縣、沅陵縣、漣源市對(duì)入托的嬰幼兒分別按2000元/年、1000元/年、1000元/年給予補(bǔ)助。
突破瓶頸，建設(shè)省市縣三級(jí)托育綜合服務(wù)中心
早上9時(shí)不到，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)居民周女士就帶著2歲的女兒，來(lái)到離家不到500米的全省首家區(qū)縣級(jí)公建民營(yíng)托育中心——雨花區(qū)托育綜合服務(wù)中心。與老師做好交接，周女士便放心去上班。
該中心針對(duì)不同年齡段嬰幼兒設(shè)有乳兒班、托小班、托大班，共有100個(gè)全日制托位、15個(gè)臨時(shí)性托位，約2800元/月的收費(fèi)也較為合理，低于市場(chǎng)價(jià)格。
與之類似的普惠性托育中心，益陽(yáng)市托育綜合服務(wù)中心也于去年開(kāi)始招生。該中心集“托育、早教、保健、預(yù)防、科研”于一體，為0—3歲嬰幼兒提供安全、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。
“以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以社區(qū)嵌入式托育中心和用人單位托育點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)，以托育一體化為重點(diǎn)，加快完善普惠托育體系。”省衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將繼續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。
其中，位于長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)馬王堆路的省級(jí)托育綜合服務(wù)中心將于年內(nèi)建成并投入使用。中心設(shè)置150個(gè)托位，建成后將為周邊群眾提供方便優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)，同時(shí)承擔(dān)指導(dǎo)全省托育機(jī)構(gòu)和開(kāi)展培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等職能。
盡管各級(jí)政府給予大力支持，職能部門(mén)全力以赴，但行業(yè)運(yùn)營(yíng)仍有壓力。突破瓶頸，該如何發(fā)力？
據(jù)了解，省衛(wèi)生健康委將向全社會(huì)廣泛宣傳托育服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”每千人口托位數(shù)4.5個(gè)的目標(biāo)。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展要求，每個(gè)市州至少有一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自辦托育服務(wù)。推進(jìn)托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織制定一批地方性標(biāo)準(zhǔn)。
此外，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，常態(tài)化組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。鼓勵(lì)有條件的市縣先行先試，探索統(tǒng)一為備案托育機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)意外責(zé)任保險(xiǎn)。
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