確保把錢花在刀刃上
湖南加快推進財政支出標準體系建設
記者7月21日從省財政廳獲悉,為全面深化零基預算改革、加快健全現代預算制度,該廳近日印發《湖南省省級財政支出標準體系建設工作方案》(以下簡稱《方案》),加快推進支出標準體系建設并予以全面規范,確保把錢花在刀刃上。根據《方案》,到2026年底,省級將初步構建起內容完善、結構合理、科學規范、動態調整的財政支出標準體系。
《方案》提出,結合預算管理實際,堅持急用先行,優先建設大事要事和基本民生領域支出標準,優先建設與預算改革任務直接相關的支出標準,優先建設條件成熟、應用范圍廣的支出標準,充分發揮支出標準在預算安排中的基礎支撐作用,形成“有標準、用標準、守標準”的良好工作機制。
《方案》按支出性質將支出標準分為基本支出標準、項目支出標準、基本公共服務支出標準、資產管理標準四類。按適用范圍分為通用標準、專用標準兩類,通過構建統一的支出標準體系框架,讓支出標準管理更科學、高效。依托預算管理一體化系統,建立統一規制、分類管理的支出標準庫,對支出標準進行統一賦碼、滾動管理。
《方案》明確,將支出標準應用于預算編制、預算執行、績效管理、資產管理全過程,部門在預算編制和執行、資金分配中,應注明測算所采用的支出標準,原則上不得超標準實施。嚴格落實過緊日子要求,嚴禁制定過高標準,嚴禁以標準制定代替政策制定和項目審批倒逼財政增支。
根據《方案》,我省將建立省財政廳總體協調、省直部門有序推進、預算評審專業支撐、信息系統技術支持的工作機制,按照前期準備、制定計劃、編制標準、審核標準、發布標準的步驟,對標目錄清單、變動清單、建設需求、編制指引、主要內容、編制說明,加快推進支出標準建設。
(文/王亮)