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信件公示

標題 建議積極推進開放式服務區在我省新建高速公路項目中試點推廣
來信時間 2025-01-25 來信人 劉健
來信內容

交通運輸部辦公廳于2025年1月16日印發了高速公路開放式服務區典型案例名單的通知。其中提到了為推動高速公路服務區與地方產業、地域文化、旅游資源、特色經濟等融合發展,通過增設出入口,更好發揮高速公路服務區支撐鄉村振興、促進交旅融合、服務區域經濟發展的作用,在各地推薦基礎上,交通運輸部公路局組織遴選了12個開放式服務區典型案例,供學習借鑒。請各地交通運輸主管部門因地制宜開展實踐探索,不斷總結經驗做法,推動高速公路開放式服務區建設取得更大成效。 目前全國已經有多個省份試點開放式服務區比較成功,例如:福建省在全國率先實施“兩通工程”,全省高速公路共在32個服務區建成簡易出入口42處。例如:河南省在2024年12月31日環大別山4條新建高速公路建成通車,新增南灣湖、將軍縣、金剛臺等5個開放式服務區可直接上下高速。 我省計劃新建G6025洞天高速公路項目途徑地綏寧縣水口鄉地處綏寧縣北部雪峰山腹地區域,屬于高寒山區,地形復雜,道路崎嶇,由于區域路網等級低,迂回曲折通,與外界鄉鎮的通行時間在40分鐘以上。尤其是水口鄉主要外出道路X180瓦水公路K37-K47路段,最高海拔900米,每年一到冬季就會出現道路結冰現象,嚴重影響群眾出行安全。大家都非常期盼能有一條公路能徹底改變水口鄉高寒山區道路結冰封路的困境。 據了解即將修建的洞天高速是我省首條山嶺重丘區設計時速120km/h的雙向六車道高速公路,線路剛好途徑水口鄉,并且在水口鄉政府附近K57位置設置有一處綏寧北停車區。洞天高速通過一座5000多米的茶山特長隧道直接避開了這段易結冰的路段,若是能在綏寧北停車區設置一處簡易出口,這將徹底改變困擾水口群眾冬季出行的最難的問題,并通過水口鄉現有路網快速集散,同時可以讓水口鄉周邊的楓木團、聯民、洞口羅溪等地35000名群眾直接受益,大部分偏遠地區可節省通行時間30分鐘以上,將徹底改變綏寧縣在雪峰山腹地區域的交通劣勢。 在停車區設置簡易收費站投資小、沿線群眾受益影響大。我省可借鑒交通運輸部及福建、河南等省份開放式服務區建設的成功經驗,積極在我省新建高速公路項目試點推廣,不斷創新開放式服務區建設的經驗積累。目前洞天高速正處于初步設計階段,建議省政府向可研單位及交通運輸部反饋百姓訴求,爭取對初步設計進行技術變更:調整將綏寧北停車區作為我省首個新建高速公路探索建設開放式服務區的示范性工程,并在此次納入G6025洞天高速公路的建設范圍,沿線百姓對這條高速公路非常期盼。

受理回復

答復時間 2025-02-08
答復部門 湖南省交通運輸廳
答復內容 您好!您的留言收悉,現回復如下: G6025洞天高速為交通運輸部“十四五”公路發展規劃正式項目,目前,項目工可報告已報交通運輸部,正在編制初步設計。在工可編制階段,設計單位已對水口鄉上下高速問題進行了研究,在綜合考慮沿線地形地質條件、人口分布、區域路網等因素后,在項目工可方案中設置了瓦屋塘落地互通,該互通距水口鄉約15公里,經此互通水口鄉及周邊地區可實現半小時內上下高速。 您所提在“G6025洞天高速綏寧北停車區設置簡易出口,更加便捷水口鄉附近群眾上下高速”的建議,我廳高度重視并組織相關技術單位進行了認真研究,經研究當前主要存在以下難點:一是目前項目全線互通平均間距14.4公里,滿足公路建設用地指標互通平均間距不得小于13.5公里要求,但若在綏寧北停車區增設簡易出口,自然資源部門將視同增加一處互通,項目互通平均間距將降至13公里,用地審批將面臨重大困難;二是設置簡易出口,還需一并建設相應連接線與地方道路相接,將占用基本農田,難以滿足用地審批要求;三是項目工可報告已通過交通運輸部咨詢審查,當前再調整建設規模將嚴重影響項目前期工作進展,從而影響項目建設進度。 綜上,省交通廳審慎認為當前在綏寧北停車區增設簡易進出口時機還未成熟。省廳2024年5月印發的《高速公路服務區“提質創優”行動方案》中明確探索建設開放式服務區,未來將結合試點情況并視區域交通運輸發展需求及周邊路網完善情況,再商路段運營主體適時研究綏寧北停車區設置簡易出口事宜。 感謝您對交通運輸事業的支持。 
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