湘建房〔2019〕43號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局:
為進(jìn)一步優(yōu)化我省房地產(chǎn)市場營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)反映的突出問題,促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金,嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn),推行以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。
二、在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批中,核定等級及資質(zhì)延續(xù)、變更時,可不再提交企業(yè)信用信息資料、驗(yàn)資證明、固定經(jīng)營場所證明;資質(zhì)延續(xù)時,專業(yè)技術(shù)人員審查實(shí)行告知承諾制。
三、母公司或集團(tuán)公司綜合實(shí)力具備二級及以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)能力,且上年度信用優(yōu)秀的,經(jīng)母公司或集團(tuán)公司書面承諾,其全資子公司可以承擔(dān)同期開發(fā)總規(guī)模建筑面積15萬平方米以下的綜合開發(fā)、小區(qū)土地開發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),或與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)民用房屋的開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,切實(shí)減少對企業(yè)的干擾。
五、建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,制定出臺重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計(jì)求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。
各地要認(rèn)真梳理分析本地區(qū)房地產(chǎn)市場存在的突出問題,找準(zhǔn)政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”,切實(shí)承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責(zé),主動對標(biāo)先進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)有關(guān)政策的具體辦法。
本《通知》自2019年4月2日起開始生效,有效期至2024年4月1日。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年3月25日