根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2018年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省水利廳政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：長沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn。）
一、概述
2018年，在廳黨組的正確領導下，我廳認真貫徹落實《湖南省2018年政務公開工作要點》（湘政辦函〔2018〕66號）精神，堅持圍繞中心，服務大局，全面、及時、準確推進政務公開工作，為全省水利改革發展創造了良好的政務服務環境。
（一）加強領導，完善制度，健全政務公開長效機制
一是強化政務公開工作組織領導。廳黨組高度重視政務公開工作，原廳黨組書記、廳長詹曉安2次對《湖南省2018年政務公開工作要點》（湘政辦函〔2018〕66號）和《2018年湖南省政務公開政務服務工作考核辦法》（湘公開辦函〔2018〕2號）作出批示，要求迅速抓好貫徹落實。邀請專家來廳對政務公開政務服務相關工作人員進行業務培訓，并根據工作實際，在成立由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政務公開工作領導小組基礎上，要求全廳各部門單位分別明確一名專干負責政務公開工作，建立起一支專兼職工作人員隊伍，使我廳政務公開工作得以扎實推進。
二是加強政務公開工作制度建設。嚴格執行《湖南省水利廳政府信息公開實施辦法》、《湖南省水利廳政務信息公開政策解讀制度》等政務公開工作制度，健全完善服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等政務服務制度，以及保密審查、考核獎懲等配套制度，進一步明確了政務公開的內容、形式和程序要求，為水利政務公開工作提供制度保障。
三是完善政務公開工作考評機制。制定下發《湖南省水利廳2018年政務公開工作責任分工》（湘水辦〔2018〕90號）、《關于印發<2018年度省直單位政務公開政務服務工作考核指標>責任清單的通知》，將各項工作分解落實到全廳各部門單位，壓實責任分工。各部門單位政務公開工作情況的好壞作為年終績效評估的一項重要內容，納入全廳年度績效考核，有效提高了各部門單位的重視程度與工作質量。
（二）突出重點，強化措施，全力推進政務公開各項工作
一是加強廳門戶網站建設。按照省政府辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的要求，廳辦公室與信息技術中心對廳門戶網站進行了升級改版，除機構職能和負責人信息、政策文件、通知公告、政務動態、信息公開指南、信息公開年報、信息公開目錄等基本欄目外，簡化了“部門概況”欄目，新增了“建議提案辦理”、“統計公告”等欄目。設置了“網上辦事”和“公共服務”欄目，統一服務入口，集中提供在線服務。加快“互聯網+政務服務平臺”建設，對“互聯網+政務服務”一體化平臺建設事項名稱、事項類型、設定依據、行使內容、行使層級、實施機構、工作流程等要素進行明確，并對廳機關、廳直單位政務信息報送、網站信息上傳、內容更新等加大督促檢查力度，使網站能力建設和信息服務水平得到進一步提升。
二是梳理政務服務事項。根據省政府統一部署，積極推進我廳“互聯網+政務服務”工作，對行政許可事項、權力清單、責任清單和公共服務事項進行逐項梳理，在省政務服務一體化平臺上對相關數據進行了逐一錄入。目前，已發布政務服務事項49項，其中行政權力36項（含子項），完成率達97.3%；公共服務13項，完成率100%；依申請類事項網上可辦數17項（不含子項），可辦率100%，圓滿完成我省“12月底省級政務服務事項網上辦理率達到80%以上”的目標任務。
三是強化政務公開政策解讀。在廳門戶網站開辟“政策法規”與“政策解讀”專欄。今年新出臺規范性文件8件，均按照《湖南省行政程序規定》的要求及時在湖南水利網上發布，并及時開展形式多樣的政策解讀。如對《農田水利條例》等政策法規進行了專門解讀。對1月1日起實施的《湖南省飲用水水源保護條例》，在政策解讀欄目發布了“一圖看懂《湖南省飲用水水源保護條例》”，加強政策解讀與宣傳，增進公眾對水利工作的理解與認同。
四是積極回應社會關切。針對社會公眾關注的水利熱點、焦點，全年發布輿情信息620條，發布輿情月報11期，輿情專報4期，主動、及時公開政府信息，積極回應公眾關切。如3月28日，組織召開防汛抗旱媒體記者通氣會。6月15日，召開生態環境保護和推行河長制湖長制工作情況新聞發布會，做好新聞發布和宣傳報道工作。9月，廳主要負責人接受紅網專訪，就新形勢下湖南水利如何發揮行政職能、助推法治湖南建設，與網友互動，解答公眾疑惑。
五是做好重點領域信息公開。按照“以公開為常態、以不公開為例外”的要求，除依法應當保密的外，進一步了加大政府信息特別是水利重大項目、公共資源交易等重點領域信息公開力度。在重點建設項目方面，針對我廳重點推進的椒花水利樞紐工程項目前期工作。今年來，省委書記杜家毫、省長許達哲、副省長隋忠誠等省領導相繼做出批示指示，要求加快推進椒花水利樞紐工程項目前期工作。我廳認真貫徹落實省委、省政府領導的決策部署，加強與國家有關部委銜接，積極指導長沙市加快推進項目前期工作，及時在網上公布前期工作進展情況。將作為2018年全省12件民生實事之一的農村飲水安全鞏固提升工程，列入省政府門戶網站“答卷”專欄。從7月起，每月按時公布項目最新進展情況。在行政審批方面，全面推進行政審批事項網上辦理和電子監察，嚴格把握時限和流程，確保網上政務服務規范、高效。全年共受理行政審批190項，投資項目在線審批受理10項，未出現一起“紅黃牌”現象。還按照省委、省政府深化行政審批改革的要求，不斷優化行政審批流程，下放審批權限，并對現有審批事項進行合并辦理、集中審批，提升審批效率。在財務預決算方面，3月2日，在廳門戶網站和省財政廳門戶網站公開了“湖南省水利廳2018年部門預算”。8月17日，在廳門戶網站和省財政廳門戶網站公開了“湖南省水利廳2017年部門決算”。制訂廳部門整體支出、重大水利工程建設專項、防汛專項實施方案。根據全省評價、評分和抽查情況，撰寫績效評價報告，6月29日在廳門戶網站進行了公示。在建議提案辦理方面，除涉及保密和敏感信息外，全部做到主動、及時公開，實現辦理結果公開率100%。在辦理省長信箱來信方面，建立省長信箱來信辦理領導包案機制，一對一明確分管領導、辦理機構和人員，認真研究答復意見，并及時在網上公布。同時，通過“湖南省水利工程招標投標公共服務平臺”、“企業投資項目在線審批平臺”、“互聯網+政務服務平臺”等渠道，依法對有關水利工程項目信息、技術標準、交易流程和現場管理制度等進行公開，推動了重點領域信息的互聯互通和資源共享，確保公眾的知情權、監督權。
六是為公眾提供陽光便民服務。積極利用“兩微一端”政務新媒體，開通8個微信公眾號，開辟兩個移動客戶端，整合信息發布資源，通過線上線下相互促進，密切與網民聯系，回應群眾關切，營造有利的輿論環境。“我為政府網站找錯”等監督舉報平臺入口能準確鏈接網站糾錯平臺，“廳長信箱”、“我要舉報”等欄目有專人負責管理。嚴格按照程序和時限對“網民留言”進行辦理，對有疑難的問題或辦理周期比較長的問題做好解釋說明工作。2018年辦理網民留言2條。不斷加強政務服務大廳硬件建設，在大廳配備有電子顯示屏、復印機、快速打印機、飲水機、常規藥品等便民設施，墻壁上設置了公示欄，公布水行政審批項目設置、工作流程、辦事程序等事項。服務窗口掛牌設立黨員先鋒崗、示范服務窗口。同時，設立意見箱與投訴電話，接受群眾監督，不斷提升窗口服務質量。
二、政府信息公開情況
2018年公開各類政府信息3943條，辦理依申請公開5起。向省委、省政府和水利部上報政務信息484條。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息156人次，借閱文件107件。接受咨詢581人次，其中現場咨詢166人次，電話咨詢415人次，充分滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求，
三、存在的問題及下步改進措施
2018年，我廳政務公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不足。針對這些問題，我們將從以下幾個方面著重做好2019年政務公開工作：
一是進一步提高政務公開工作認識。切實提高全廳各部門單位特別是具體承辦部門主要領導對政務公開工作重要性的認識，把全面推進政務公開擺在各部門工作的重要位置，強力推進。加大績效考核分值，強化績效考核在政務公開工作中的重要作用，確保政務公開各項工作落到實處。
二是繼續加大政務公開工作力度。嚴格按照《信息公開條例》要求，結合水利工作實際，制定政務公開工作重點，拓展政務公開工作內容。同時，嚴格工作程序，確保政府信息公開準確、安全。
三是切實強化政務公開工作責任。根據各部門單位職責和工作實際，按照誰主管、誰負責的原則，將政務公開工作各項任務細化分解，科學制定實施方案，具體落實到部門和個人，強化政務公開工作責任落實。
湘公網安備：43010302000524號
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