本報告由湖南省住房和城鄉建設廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定編制，全文包括政府信息公開總體情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、加強信息公開制度化標準化建設、存在的問題及下一步工作計劃等部分。
一、政府信息公開總體情況
2016年，廳網站共主動發布政府信息6799條，其中政務動態、行業動態等新聞稿件324件，通知公告、政策法規、人事任免等信息 151條，行政審批類信息以及企業、從業人員變更信息、公示類信息等5401條，保障性住房、國有土地上房屋征收等重點領域信息 121條，財政信息 143條，建設工程招標投標信息 659條。
（一）體制機制進一步完善。廳高度重視政務公開工作，2016年，在廳政務信息公開工作領導小組領導下，根據省政府信息公開部署要求，辦公室會同機關黨委、紀檢監察室定期對各處室及直屬單位實施政務信息公開制度情況進行監督檢查,并納入績效考核體系，進一步細化了政務公開工作任務，政務信息公開工作有序開展。
（二）積極推進主動公開。我廳根據省政府信息公開部署要求，制定印發了《湖南省住房和城鄉建設廳2016年政務公開實施方案》，并及時在網上進行公開公示。《方案》細化了政務公開工作任務，確保全年政務公開工作有序開展。在此基礎上，主動推進政府信息公開，編制完善了政務信息公開目錄，全面公開機構設置、人事信息、規劃計劃、政務動態、政策文件、政務公開指南、政務公開年度報告等政務信息，加大對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息公開力度，重點做好了住房保障信息、征地拆遷政策、三公經費、建設項目招投標、“兩供兩治”、行業誠信、企業人員資質等信息的主動公開。廳330項行政權力清單、50項責任清單和9項行政審批中介服務事項清單都在省政府門戶網站上進行公開。全年向省政府政務公開與服務管理辦公室主辦的《政務信息交流》報送12條信息，按要求完成了相關約稿任務。
（三）加快信息公開載體建設。廳門戶網站“湖南省住房和城鄉建設網”是我廳政務公開的主要載體，根據省政府關于網站整合的要求，于2016年10月整合完畢，已上線運行。新網站界面美觀，各項功能使用正常，欄目內容豐富清晰，信息更新頻率高，受到群眾好評。廳信息網站設置了多個特色專欄，進一步豐富公開內容，切實保障人民群眾對住房城鄉建設工作的知情權、參與權和監督權。
（四）加強信息公開制度化標準化建設。根據《政府信息公開條例》、《黨政機關公文處理工作條例》和國家及省保密相關規定，完善制度建設，規范信息公開流程。一方面搞好源頭認定，加強規范性文件和擬公開信息的審查，編制印發了《湖南省住房和城鄉建設廳發文審核單》，從公文制發時就認定公開屬性，確保應公開盡公開，如不公開，必須說明理由。另一方面切實搞好保密審查，明確定密責任，堅持“先審查，后公開”和“一事一審”的原則，編制印發了《湖南省住房和城鄉建設廳政府（政務）信息公開審查表》。要求所有公開的政府（政務）信息不論是主動公開還是依申請公開都要填寫《審查表》，由廳保密委員會辦公室審查把關。
二、重點領域信息公開情況
（一）保障性安居工程方面。廳本級在“兩房兩棚”、“工程建設與分配”欄目中根據要求嚴格做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況的信息公開工作。同時，積極指導各市州、縣市住房保障部門做好信息公開工作，主要采用網上公示和現場公示相結合的方法，要求各地在政府網站公開本年度建設計劃、開工和竣工項目信息、保障性住房分配和退出信息，并及時公布當地與保障性安居工程相關的政策措施和實施情況；要求在建項目在建設地點設立規范性項目信息公示牌；對已建成項目要求在項目建設主體上設立永久性公示牌。同時，將信息公開納入保障性安居工程督查考核，對信息公開不到位的市縣部門予以通報批評。
（二）農村危房改造方面。政務公開納入了基本工作程序和硬性要求。著力規范農村危房鑒定程序，并要求對評議、審核、審批結果和補助金額等農村危房改造結果分別在村務公開欄、鄉鎮主要街道、縣市主要門戶網站公開，并制作了包括補助對象條件、補助標準、申請審批程序、建房面積、現場服務、驗收標準、資金發放、監督檢查等內容的宣傳卡片，加大農村危房改造政策宣傳力度。我廳網站及時公開了《湖南省2016年農村危房改造實施方案》，重點推介了農村危房改造政策、對象認定過程等方面的信息。
（三）國有土地上房屋征收方面。一是要求市縣級人民政府作為征收補償信息公開工作的主體，建立健全了本行政區域房屋征收的信息公開工作制度，市縣級人民政府財政、國土、規劃、房產、審計等部門按照各自職責共同推進房屋征收信息公開工作。二是進一步督促指導各市州按照《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（省政府268號令），抓緊出臺相關配套征收政策措施。在省、市征收規章政策中，對國有土地上房屋征收與補償信息公開工作做了明確規范和嚴格要求，為依法推進征收信息公開奠定了堅實的法制基礎。三是要求各市州房屋征收部門堅持補償公平、公正、公開，將房屋征收與補償相關法規和政策、房屋征收決定、征收補償方案、補助獎勵政策和標準、房屋征收范圍內調查結果、被征收房屋分戶的初步評估結果、被征收房屋分戶補償等相關情況一律公開，主動接受社會和被征收群眾的監督。
（四）市政信息公開方面。完善信息公開制度。升級改造水質信息公開平臺，采取供水廠填報、省廳審核發布的方式，統一公布供水月檢、半年檢和年檢數據。目前，公眾已可以通過“湖南省城市建設信息網”查詢公共供水廠水質信息。落實供氣信息公開工作。將在燃氣安全督查中發現問題、要求依法限期整改和停業整頓的無證無照經營企業名單，以網站、報刊等方式予以公布，并在各個燃氣經營站點粘貼，接受群眾舉報。
（五）工程質量治理方面。每季度發布全省建筑施工質量安全暨建筑管理工作督查通知，明確檢查依據、主體、內容、方式等，及時發布督查通報，公開檢查結果。升級改造全省建筑市場和工程質量安全監管一體化平臺。對職權范圍內的不良行為信息和行政處罰決定書及時在廳門戶網站“行政執法”欄目中予以公布。
（六）工程建設招投標方面。近幾年先后出臺了“兩規定五辦法”，對全省招投標活動進行規范。自2013年起，實行網上下載招標文件、網上答疑，推行網上備案、網上評標。招標文件等相關文書的傳送、答疑等均在政府規定的專門網站上進行。項目招標程序結束后，要求招標人在政府網站上公示評標委員會推薦的中標候選人，公示期滿后再根據招標文件和投標文件相關條款簽訂承發包合同。對“建設工程招標投標網”進行了升級改造，增加了投訴舉報渠道，建立項目參與各方誠信體系建設，實現項目評標專家智能抽選和自動通知等新功能。
（七）住房公積金管理方面。根據國務院和省關于信息公開工作的相關要求，2016年4月，在我廳網站“公積金監管”欄目向社會公布《湖南省住房公積金2015年年度報告》，從機構概況、業務運行情況、財務情況、資產風險狀況、社會經濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金管理運行情況詳盡地向社會公開。此外，在2015年開通12329服務熱線的基礎上，2016年率先在全國開通了短消息服務平臺，向住房公積金繳存人發布信息、接受咨詢服務。
三、依申請公開政府信息情況
為進一步規范全省建設系統政務信息依申請公開工作，充分保障公眾的知情權和參與權，促進依法行政，廳印發了《關于進一步規范政府信息依申請公開工作的通知》，嚴格按程序、按時限辦理依申請公開事項，確保依申請公開工作抓好抓實，對批準予以公開事項及時提供信息；對不予公開或不屬本廳信息公開范圍的，均告知不予公開原因或申請途徑。2016年，共收到廳長信箱524件，省長信箱29件，省政府“我要問政”168件，依申請公開來信23件，合計745件，都按規定進行了辦理答復。
四、存在的難點問題
一方面是政務公開宣傳力度不夠。雖然信息公開渠道暢通，但由于宣傳不到位，信息獲取方式單一等因素影響，仍然有一部分群眾不了解通過什么渠道查詢相關信息。另一方面，是信息平臺建設需進一步加強，目前各業務系統分散建設，各自為政，信息不能實時共享，一定程度上影響了信息公開效率。
五、下一步工作計劃
（一）加強信息平臺建設。加快推進廳政務服務一體化平臺建設，提升政務服務質量，拓展政務信息公開渠道，不斷推進政務公開平臺多元化和智能化。充分利用建設信息網、微信公眾號和政務APP等新媒體終端應用，形成多元化、全方位的信息公開渠道，強化公眾互動參與。
（二）充實信息公開內容。逐步擴大決策領域信息公開工作，不斷提升重大決策部署的公開力度。同時加大對住房保障、房地產等重點領域信息公開工作推進，及時更新數據信息，積極回應群眾關注的熱點問題，做到信息公開全覆蓋。
（三）加強監督檢查。進一步強化對市州、縣（市）住建系統主管部門相關信息公開情況的督查檢查力度，按省政府信息公開有關要求，定期對全省住建系統信息公開情況進行檢查，推廣先進典型經驗，對違反相關政策規定的單位進行嚴肅追責。
（四）加強學習培訓。組織住建系統負責信息公開的一線工作人員定期進行專題培訓，學習信息公開方面相關政策規定，交流工作經驗，提升信息公開意識，提高信息公開能力。
湘公網安備：43010302000524號
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