根據《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發﹝2015﹞22號）、《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹<國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》（湘政辦函﹝2015﹞59號） 等文件要求，2015年，我辦深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，不斷加強政府法制信息公開工作的組織領導，完善公開機制，健全公開平臺，“在工作中落實公開，在公開中促進工作”，以立法公開、規范性文件公開、重大行政決策公開和行政執法公開為重點，加大公開力度，政府法制信息公開工作取得新的成績，現將相關情況總結如下：
一、信息平臺建設情況
我辦在省政府門戶網站中開辟了政府法制工作、規范性文件公布等專版，及時將各級各部門法制信息通過省政府網站予以對外公開。在本辦門戶網站中設置了規范的政府信息公開專欄，包括領導信息與機構職能、信息公開制度、信息公開指南、信息公開目錄和信息公開年度報告等，開設了政策解讀、辦事指南等欄目，以方便社會公眾查詢。通過政府法制手機報，定期向全省各級、各部門的領導干部和法制工作者推介最新的政府法制工作動態和工作經驗、做法等。
2015年，我辦按照全省統一要求，組織專門人員進行了認真檢查，梳理了本辦網站存在的問題，對本辦網站的欄目規劃進行了重新設計，增加了互動交流和領導信箱等欄目。同時，投入資金近10萬元對省政府法制網站進行了改版，將部分欄目板塊和軟件系統進行了調整、優化、升級，切實做到沒有例外、不留死角。在整改升級過程中，累計更新信息300余條，新增欄目6個，整改長期未更新欄目4個，清理無效地址和頁面226個，目前辦網站整體運行良好，網站監測排名穩步上升。
二、政府信息公開情況
（一）政府立法公開情況。一是廣泛征集意見，堅持“開門立項”。我辦主動向社會公開征集2016年立法項目，共收到立法建議項目55件，與項目申報部門以及相關部門進行了充分的溝通協調，開展了深入地研究論證，及時完成了立法計劃編制任務。二是堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，堅持“開門審查”。全年審查的13件地方性法規和政府規章，均在省政府門戶網、政府法制網、紅網等網站上公開征求各方面的意見。三是多次召開立法論證會，邀請省人大、省直有關部門和省內法學專家，多次組織召開相關的專家論證會和立法聽證會，對年度立法計劃逐個進行論證。
（二）“三清單一目錄”公開情況。年初，為貫徹黨的十八屆四中全會“推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間”要求，我辦完成對49個省直部門責任清單的審核，并按要求于2月1日在省政府門戶網站進行了公布。根據省政府常務會議決定，最終公布的責任清單涉及43個省政府工作部門及3個依法承擔行政職能的事業單位共46個單位的主要職責619項，與相關部門有職責分工或交叉的職責436項，建立事中事后監管制度509項，公共服務事項347項。
（三）行政執法監督公開情況。一是為促進行政處罰公平公正，提升行政處罰公信力，我辦專門下發了《關于全省推行行政處罰決定書網上公布工作的指導意見》，要求省直各執法單位在網上將行政執法文書向公眾進行公開，進一步規范了行政執法行為。二是要求省直各有關行政執法部門在網上公開投訴舉報電話和電子郵箱，方便公眾對行政執法行為的監督。三是進一步完善了本辦網站中的行政執法（監督）人員信息系統中所有人員的信息，方便公眾網上查詢和監督。
（四）規范性文件公開情況。按照統一、公開、及時的原則，我辦每月上旬將上月省政府、省政府辦公廳、省直各部門和各市州規范性文件登記、備案情況及時在省政府門戶網站和本辦網站上及時公布，讓公民、法人和各類組織及時了解有關最新政策。審查省本級文件208件，審查省直部門規范性文件298件。“三統一”省政府規范性文件171件、省直部門規范性文件296件，在省政府法制網站上逐月公布了統一登記的省政府及省直部門規范性文件目錄。備案市州政府規范性文件734件，向省人大報備省政府及省政府辦公廳規范性文件171件。辦理公民、法人和其他組織申請規范性文件合法性審查案件23件。
（五）財政資金信息公開情況。一是按照省政府相關工作要求，在省政府法制網上公開了全辦2014年部門決算情況和2015年部門預算及“三公”經費情況。二是按照公開透明的原則，公開我辦政府采購信息，規范政府采購流程，做到了所有政府采購內容、標準、程序、結果網上公開公示。
（六）議案、提案公開辦理情況。2015年，我辦辦理的省黨代表提議、省人大代表建議和省政協委員提案共計31件，其中主辦5件，會辦26件。在辦理過程中，積極與代表委員聯系溝通、聽取意見，不但將議案、提案中涉及的有關信息及時、準確地向代表委員進行了公開，還向代表委員公開了辦理流程、時限等規定，實時通報辦理狀態，代表委員對辦理態度基本滿意率100%。
（七）依申請公開工作情況。我辦全年共收到信息公開申請12件次，現已全部依法依規予以答復。
三、人員隊伍和制度建設情況
（一）加強信息工作隊伍建設。一是派員參加了有關信息工作會議和培訓，提升了我辦信息工作人員專業素養和業務水平。二是根據各單位人員崗位調整情況，及時督促調整法制信息報送人員，確保了信息處理渠道暢通。三是通過以會代訓的方式，加強對各單位信息工作進行點評指導，提高信息工作水平。
（二）建立信息報送聯系督促制度。建立與各單位法制信息報送人員定期聯系制度，做到各個單位的法制信息報送、采用等情況有登記，每月與各單位法制信息報送人員有聯系，每季有督促，每半年有統計，實時更新，確保完成信息發布任務。
（三）加強信息工年度檢查考評制度。將政府法制信息工作情況納入全年依法行政考核內容，合理設置分值，統一考核標準，嚴格檢查考評，確保信息數量、質量不斷提高。
四、存在的問題和不足
（一）政府信息公開工作力量薄弱，缺少專職信息工作人員和技術員，信息工作水平有待進一步提升。
（二）信息公開力度不夠，制度化和規范化有待進一步加強。
（三）政府信息解讀等配套工作滯后，信息權威性有待進一步提高。
五、下一步工作打算
（一）加強機構建設和人員培訓。進一步健全信息工作機構，確保專項工作專人負責。定期開展政府信息工作培訓，不斷提高信息工作人員業務水平。
（二）增強信息公開的規范性。進一步擴大公開的力度和幅度，增強信息公開工作的動力和活力，加強信息工作的監督和管理。
（三）提高信息公開質量和實效。進一步加強政府信息采集和發布工作，加強信息解讀工作，方便民眾查閱和了解。
省人民政府法制辦公室
2016年2月18日
湘公網安備：43010302000524號
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