根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》規定，現將我委政府信息公開工作落實情況報告如下。
一、概述
我委緊緊圍繞“三農”工作，堅持把政府信息公開作為農業依法行政的重要手段。委黨組將信息公開工作列入黨組議事日程，把政務信息公開和政務服務工作作為服務廣大農民、推動農業農村經濟發展的根本保障來抓。
（一）健全組織，科學安排，進一步夯實政務公開工作基礎。委黨組聽取了依法行政、農業法治、信息化建設等工作情況匯報，對存在的困難和問題逐一研究解決，如增撥行政審批工作經費、增加人員等事項。宗林主任非常重視委系統和全省農村信息化建設，親自批閱依申請公開、領導信箱等群眾的訴求，并要求有關部門抓好督促落實，提升了委機關轉職能、重服務的工作理念，滿足公眾期盼，推進政府信息公開透明。同時進一步健全組織。我委成立了由委主任任組長、分管副主任為副組長、委屬有關處室、單位一把手為成員的委政務公開領導小組、依法行政工作領導小組、信息化領導小組，同時，根據工作需要，還成立了農村土地流轉、農產品質量安全、安全生產等重點領域的組織機構，根據人員變動及時調整組成成員。委直各單位成立了相應機構，配備了專（兼）職工作人員，負責政務公開日常工作，同時，部分單位還承擔著涉及重點領域信息公開牽頭作用的工作職責，使政務公開機構體系更具完備。
（二）規范運行，進一步做好重點領域信息公開工作。我委加強農村土地流轉和財政、農產品質量安全等重點領域的信息公開。一是財政信息。共發布財政預決算、政府采購、三公經費等信息十多條，其中，財政預算審計已在湖南日報和長沙晚報全文刊發。二是安全信息。共公開農產品質量安全法律法規、公文、專項整治等信息63條，通過“12316”服務平臺的舉報功用，查處黃花菜、蓮藕非法添加事件2起；公開安全生產和應急預案信息4條。三是農村土地流轉。公開農村土地流轉、土地確權、合作社等信息346條，利用廣播、電視、報刊等媒體發布信息共20條。涉及的主要內容有：流轉面積。全省耕地流轉面積1745.8萬畝，占家庭承包耕地面積35.9%。
（三）創新機制，不斷的深化行政審批改革。
1.制定政策法規。近年來，省委、省政府出臺了《關于加快農村土地承包經營權流轉促進農業適度規模經營的意見》（湘辦發〔2009〕15號）和《關于進一步規范農村土地流轉切實維護農民合法權益的通知》（湘辦〔2013〕52號），堅持依法、自愿、有償原則，規范土地流轉程序，維護農民的合法權益，為依法行政提供法規依據；制定了農業法規規章19部，其中《湖南省農業環境保護條例》、《湖南省植物保護條例》、《湖南省耕地質量管理條例》和《湖南省外來物種管理條例》等地方性法規在全國率先出臺；修訂完善了《政府信息公開管理規定》、《農村土地承包經營權流轉合同示范文本》、《關于開展重大行政決策合法性審查的通知》、《重大行政決策制度》、《行政復議規定》等規章制度，為推進政務公開和強化依法行政提供了可靠的法規保障。
2.嚴格決策程序。進一步細化了重大行政決策事項和 “三重一大”事項中的重大行政決策事項，嚴格規定其范圍和程序。凡涉及公眾利益等重大事項的，必須事先舉行聽證會。7月16日，我委召開了制訂《湖南省百片千園萬名工程——“千園”標準》聽證會，相關領域的專家、生產經營企業（門店）、行政管理人員、農民代表共80余人參加了聽證會，充分聽取采納意見和建議，確保了重大決策的民主性和科學性。
3.規范行政審批。截止今年12月4日，共受理各類行政審批事項1678件，辦結率100%，群眾滿意率100%。一是加強隊伍建設。9月份舉辦了200余人參訓的全省農業行政審批培訓班，大力提升農業行政審批工作人員的服務水平。二是完善工作機制。對行政許可項目目錄管理、主體資格、案卷制作管理、考核評議、過錯責任追究、受理、舉報、監督檢查、回訪等13項工作制度進行了全面修訂，確保行政審批工作規范有序、務實高效。三是改善設施手段。進一步完善了委行政許可中心和省畜牧水產局、省農機局分中心軟硬件建設和網絡建設，增加了辦公面積，添置了辦公設備，升級了辦事網絡，提高了審批效能。行政審批網上辦理率達到100%。三是精減下放項目。今年，我委精減下放行政審批項目3項。四是建立制度。編制印發了《湖南省農業委員會行政許可裁量權基準》，用制度規范行政審批過程中的自由裁量權。
4.強化規范性文件管理。嚴格按照“三統一”要求依法審查《關于進一步規范農藥經營使用 嚴厲打擊制售假劣農藥違法行為的通知》等6件規范性文件，均上報省政府統一登記、統一編號、統一公布。
5.大力推進農業執法。在農業行政執法、農資打假等活動中，共查處各類違法案件3000余起，為農民挽回經濟損失上億元。在網上公布了執法案件舉報方式、電話、受理單位和聯系人。為人民群眾提供了信息通道，保護農民合法權益。
（四）優化資源、提升電子政務服務功能
1.優化了網站功能。我委對湖南農業信息網的版面進行了調整，使整體版面規劃合理，功能明顯，重點突出。具有內容豐富、重點專欄清晰、辦公平臺簡捷、互動交流方便等特點。加強了政府信息公開和重點工作專欄建設，便捷了領導信箱、公眾問答、咨詢投訴、網上調查、在線訪談等互動交流欄目的操作、查詢功能。建立信息資源共享機制，為基層、農民了解三農政策與動態提供有益平臺。
2.擴大網上信息公開范圍。所有政務信息在做好信息的采集、審核、審查、發布和更新的同時，積極主動地向省政府門戶網站、農業部網站有關欄目編發或報送信息，擴寬網上信息公開渠道，提升影響力。
3.加強網站維護與信息安全管理。省農委堅持“上網信息不涉密，涉密信息不上網”的原則。制定了主動公開和依申請公開工作流程圖，對該公文（申請事項）是否公開或不公開、依申請公開進行選項認定，屬公開性公文網上發布，由辦公室負責審核、起草單位負責初、復審查、委領導審批、信息中心負責信息發布，保證了政府信息依法、全面、及時、準確在網上發布。廳網絡系統及政府信息發布均符合保密安全要求，電子監察系統運行正常，網站設備和上網的信息安全可靠。
二、主動公開信息情況
1.公開的主要內容
主動公開政府信息的主要內容有：農情信息、農業政策、農業技術推廣、重大活動、農產品市場、農產品質量安全、財政預決算、三公經費、安全生產、應急管理等。全年主動公開政府信息6046件，農產品供求、價格等信息134873條
2.公開形式
（1）互聯網信息公開。2015年，我委印發公文930件，公開性公文586件，占公文總數的63%，依申請公開66條。政府門戶網站農業廳部分發布政府信息1965條。我委網站主動公開通知通告、人事、工作動態等綜合信息1527條；公開農村土地流轉、農產品質量安全等專題信息5140件；公開技術服務、市場分析等服務信息13256件，同時，按時發布2015年政府信息公開工作年報。
（2）新聞媒體發布。為規范新聞發布，確定了黨組副書記為委新聞發言人，辦公室為承辦處室。今年，召開“推進全省新型職業農民培育工程”等新聞發布會4次。利用媒體、電視廣播等媒體即時播報“三農”工作和群眾關注的熱點信息200多條。
（3）其他公開形式。12316熱線。受理熱線咨詢信息11098人次，其中涉及“三農”咨詢、查詢類電話占94.47%，投訴、舉報類電話占5.53%。平臺工作人員積極解答、準確回復。農信通短信的發送服務，“農信通”是全省統一的農業農村綜合短信發送服務平臺，共完成信息錄入23161余條，為農業生產技術、農產品的產供銷、農村政務管理和農民關注的民生問題等信息服務，受到農民群眾的歡迎和社會各界的好評。微信信息服務。省農委開通了官方微信“湖南農業12316”服務新模式，共發布信息500條，2014年4月21日與湖南科技報開通“農信百寶囊”欄目，已開通860期，解答農民群眾在政策上、生產生活中遇到的問題和困惑580件。
（4）行政許可辦理公開。全委行政許可事項審批全部在網上受理，全面公開農業廳負責的所有行政許可事項的審批流程圖，隨時可查詢審批進程網上辦理情況。
三、依申請公開信息情況
1.申請情況。我委網站開設了依申請公開和領導信箱、咨詢建議等互動欄目，承擔省政府涉農事項的省長信箱、公眾問答辦理工作。全年辦理依申請公開和互動交流450件（依申請公開6件、省長信箱26件、省政府公眾問答25件、委領導信箱146件、咨詢建議247件），申請公開內容主要涉及惠農政策、農產品質量安全、農資質量、行政許可、種養業等事項。
2.答復情況。2015年受理的460件有效申請已全部按時答復（不予公開6件，均以郵寄或電話的形式予以答復），辦結率100%，收到群眾感謝信2件。
四、收費及減免情況
2015年，省農業廳沒有因依申請公開事項收取或減免費用情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
2015年，省農業廳沒有因信息公開事項被提起行政復議或行政訴訟。
湘公網安備：43010302000524號
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