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湖南省人民政府國有資產監督管理委員會2014年度政府信息公開年度報告

索引號:430S00027/2015-40742 公開方式:政府網站 發文日期:2015-03-30 00:00:00

2015-03-30 00:00

  本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和湖南省人民政府信息公開相關規定及要求,由湖南省人民政府國有資產監督管理委員會編制。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,存在的主要問題及改進措施,以及其他需報告的事項。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日至2014年12月31日。可從湖南省國資委門戶網站(http://www.hngzw.gov.cn)下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請與湖南省國資委辦公室聯系(地址:湖南省長沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓,郵編:410011,電話:0731-82213520 ,傳真:0731-82213521)。

  一、概述

  2014年,湖南省國資委認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神以及省委、省政府的決策部署,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,積極推進國資監管信息公開工作, 不斷提升信息公開工作水平,有力促進了全省國資監管工作的順利開展。

  (一)加強系統性,完善信息公開內容

  1、及時公開政策法規和規章制度。在委門戶網站開設了“政策法規”專欄,凡省國資委出臺的或以省委、省政府名義出臺的涉及國企改革、國資監管的規范性文件,包括國企改革和國資監管的政策法規以及委機關的各項工作制度等,均堅持在文件出臺后的10個工作日內,通過網站予以公開。2014年,及時公布了湖南省委省政府新出臺的《中共湖南省委湖南省人民政府關于進一步深化國有企業改革的意見》(湘發〔2014〕7號),該文件作為湖南今后一段時期深化國企改革的指導性文件,政策性強、社會關注度高,在門戶網站公布的同時,還相應配發了解讀材料。

  2、規范公開部門預算和“三公”經費。根據湖南省財政廳《關于2013年省級部門預算及“三公”經費預算公開的通知》(湘財預〔2013〕號)精神,進一步加大財政資金信息公開力度,2013年委機關部門決算和2014年部門預算公開到基本支出和項目支出,“三公”經費方面細化說明因公出國(境)團組數及人數、公務用車購置數及保有量、國內公務接待有關情況以及“三公”經費增加變化原因等信息。

  3、及時公開國有企業重大信息。在委門戶網站和省政府政務公開平臺上,每月定期公開省屬監管企業和全省國資系統監管企業資產營運總體情況,包括總資產、凈資產、營業收入、實現利潤、上交稅費等主要指標,同時將監管企業改革發展重大成效、重要工作開展等情況及時在相關欄目里進行公開。

  (二)強調規范性,完善信息公開機制

  1、進一步提高信息公開工作認識。委領導高度重視,始終把信息公開工作列入黨委工作的重要議事日程,多次召開會議,研究部署信息公開相關工作。堅持每年召開一次委機關信息工作會議,委主要領導或分管領導每年均出席信息工作會議,并親自對全年的信息公開工作進行部署安排,明確任務,突出重點,提出要求。

  2、進一步完善細化政務公開相關制度。重點圍繞規范依申請公開操作程序,對《省國資委政務公開實施暫行辦法》作了進一步的細化、完善,進一步明確了各相關處室依申請公開工作的具體責任,確保依申請公開工作得到較好保證。進一步完善了《省國資委門戶網站領導信箱管理暫行辦法》,切實發揮“領導信箱”在政務公開工作中的作用和功能。

  3、進一步落實信息公開重點工作。2014年,國務院辦公廳以國辦發〔2014〕12號文件印發了2014年政府信息公開工作要點,湖南省人民政府辦公廳以湘政辦函〔2014〕19號文件印發了2014年全省政務公開政務服務工作要點,省國資委結合實際情況對相關工作進一步細化分解,制定印發了《貫徹落實國務院辦公廳和全省2014年政務公開政務服務工作要點任務分解表》,逐一明確具體任務,逐一落實工作責任,確保政府信息公開重點工作目標任務全面完成。

  4、進一步調整配齊信息公開工作人員。根據實際工作需要和人員崗位變動情況,及時對各處室的信息員進行了明確、調整,并進一步完善了信息員工作職責,加強了信息公開、信息管理工作的組織和人員保障。

  二、主動公開政府信息情況

  2014年省國資委門戶網站主動公開各類信息1830余條,共受理、辦結領導信箱4件,在省政府政務信息公開發布平臺上發布信息 433 條,2014年12月發布了《省國資委2014年政府信息公開工作要點落實情況》,及時、統一、規范地公開了2014年部門預算及“三公經費”、2013年部門預算和部門決算。2014年10月24日,省國資委副主任張美誠同志應邀在省政府門戶網站就深化國有企業改革進行了在線訪談。

  省國資委根據省委省政府關于信息公開的有關要求,在委門戶網站主動公開了《湖南省省級企業國有資本收益收取管理暫行辦法》、《省屬監管企業投資監督管理辦法》、《湖南省省屬監管企業法制工作考核評價辦法》、《關于完善經濟運行調度分析會議制度的意見》等規范性文件7件,及時公布了湖南省委省政府新出臺的《中共湖南省委湖南省人民政府關于進一步深化國有企業改革的意見》(湘發〔2014〕7號)并相應配發了解讀材料。

  三、依申請公開政府信息辦理情況

  2014年,按照《實施辦法》的有關程序,積極做好依申請公開相關工作,對依申請公開的政府信息,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,并在規定的時間內給予答復。在答復申請人同時,通過主動公開渠道予以公開。2014年,共受理并辦結依申請公開8件。

  四、信息公開收費及減免情況

  2014年,省國資委未收取任何信息公開費用。

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

  2014年,省國資委因政府信息依申請公開被提出行政復議1件,按要求及時向省政府法制辦提交了行政復議答復書,目前正在審理之中。全年不存在因信息公開提起行政訴訟的情況。

  六、存在的主要問題及改進措施

  2014年,省國資委政府信息公開工作依法展開,有序推進,成效明顯,但從工作實踐來看,與省政府的要求、與人民群眾的期盼還有一定差距。一是政府信息公開的意識有待進一步加強;二是政府信息公開的能力有待進一步提高;三是政府信息公開的制度有待進一步完善。

  2015年,省國資委將嚴格按照省政府關于政府信息公開的相關要求,持續抓好以下三個方面工作,推動省國資委政府信息公開工作不斷邁上新臺階。

  1、進一步突出信息公開重點。抓好關鍵,針對企業反映強烈的問題、干部群眾普遍關心的問題,以及關系人民群眾切身利益的問題,實行重點公開,重點解決,以此作為信息公開工作的重點內容全力推進。

  2、進一步增強監管透明度。結合國有企業和國資監管工作實際,進一步健全和完善國資監管制度,并通過多種途徑予以公布;加強信息公開互動渠道建設,探索通過雙向互動進一步提高法律、法規、規章和政策的透明度,規范工作人員的行政行為,加強過程監督。

  3、進一步是抓好學習培訓教育。把信息公開相關法規政策的學習納入理論學習體系、融入個人自學范圍,持之以恒抓結合、抓深化,以認識上的清醒保證信息公開自覺。不斷提高信息公開隊伍的整體素質,以人才的培養和儲備提升信息公開工作水平。

  七、其他需報告的事項

  無其他需報告的事項。

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