本報(bào)告按照國務(wù)院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施方案》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前全省政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》的相關(guān)要求，根據(jù)我局2013年度政府信息公開工作的實(shí)際情況進(jìn)行編制。內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、下一步的改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至2013年12月31日。本報(bào)告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/zwgk/xxgkndbg/）上查詢和下載。如對本報(bào)告有疑問，請與我局聯(lián)系（地址：長沙市岳麓區(qū)金星大道469號，聯(lián)系電話：0731-88633359）。
一、概述
2013年，我局按照《條例》和省政府相關(guān)規(guī)定的要求，在省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以推進(jìn)政府信息公開、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了行政審批信息、財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息和食品藥品安全信息的主動(dòng)公開，積極穩(wěn)妥的開展了依申請公開，使我局信息公開工作得到深入、規(guī)范、有序的進(jìn)行，提高了工作實(shí)效。
（一）搭建組織機(jī)構(gòu)，部署政務(wù)公開工作。我局政務(wù)公開工作由分管領(lǐng)導(dǎo)李赤群副局長牽頭，由政策法規(guī)處、辦公室、監(jiān)察室等相關(guān)處室組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)處，由政策法規(guī)處處長兼任辦公室主任。政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)對政務(wù)公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理，公開事項(xiàng)決策過程是否民主、科學(xué)，公開結(jié)果是否合法、真實(shí)、可信，是否突出重點(diǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行審議；對局政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)；完善和規(guī)范我局政務(wù)公開工作程序，按照程序辦理政務(wù)公開事項(xiàng)。
（二）調(diào)整局域網(wǎng)版面，擴(kuò)大信息公開量。大力推進(jìn)政務(wù)公開電子化建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開載體門戶網(wǎng)站的建設(shè)。為充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政府信息公開信息量大，查閱簡捷的優(yōu)勢，我局于2013年11月，在原來已調(diào)整版面設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對我局局域網(wǎng)進(jìn)行了版面優(yōu)化設(shè)計(jì)，增加了政府信息公開欄目。目前我局局域網(wǎng)欄目達(dá)到336個(gè)，內(nèi)容區(qū)分細(xì)，公開信息量大，查閱方便快捷。
（三）提升政務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)行政審批改革。2013年以來，我局共清理95個(gè)行政審批項(xiàng)目，其中確認(rèn)為省局本級行政許可項(xiàng)目為13大項(xiàng),34中項(xiàng),78個(gè)小項(xiàng)，我們對這78個(gè)經(jīng)過確認(rèn)的行政審批項(xiàng)目重新制定了審批程序，審批時(shí)限100%的縮短了1/3，部分審批項(xiàng)目審批時(shí)限縮短了50%以上，即辦件的即辦即結(jié)率達(dá)到100%。同時(shí)我局網(wǎng)上審批項(xiàng)目呈逐年上升趨勢，從2008年開始行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上申請和在線審批，到2013年增加到了78項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上服務(wù)率100%。
完成對接湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。2013年，共有60項(xiàng)行政審批項(xiàng)目與湖南省政府網(wǎng)上政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接成功，其余的18項(xiàng)由于是國家局項(xiàng)目，審批程序在國家局系統(tǒng)中，暫無法完成對接工作。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
截止至2013年12月31日，我局政府信息電子化主動(dòng)公開14122條（其中，組織機(jī)構(gòu)18條，政策、規(guī)范性文件類134條，行政審批、公示公告類699條，監(jiān)管信息1106條，辦事指南99條，其他類12066條）。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》規(guī)定，我局扎實(shí)推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的工作，主要涉及到財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、食品安全、招投標(biāo)、價(jià)格和收費(fèi)五個(gè)方面。
（一）財(cái)政預(yù)決算信息公開方面。為做好預(yù)算公開工作，我局規(guī)劃財(cái)務(wù)處專門制定了《部門預(yù)算公開的工作方案》，對單位預(yù)算支出、大額資金采購和局機(jī)關(guān)重大支出實(shí)施公開。按照財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，我局不屬于2012年需要公開財(cái)政決算的單位，因此未對2012年我局財(cái)政決算予以公開。2013年財(cái)政決算需明年公開。
（二）三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)信息公開方面。我局規(guī)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2013年省級部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)和重大專項(xiàng)資金公開的通知》（湘財(cái)預(yù)[2013]9號）的統(tǒng)一布置和要求，按規(guī)定的時(shí)間在局門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開資金信息欄目中公開了2013年公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（三）招投標(biāo)信息公開方面。我局規(guī)劃財(cái)務(wù)處已將2013年開展的儀器設(shè)備政府采購招標(biāo)的中標(biāo)、競標(biāo)公告在局門戶網(wǎng)站中及時(shí)進(jìn)行了公開。
（四）價(jià)格和收費(fèi)信息公開方面。有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在局政務(wù)服務(wù)中心大廳和局門戶網(wǎng)站中進(jìn)行了公開，方便管理相對人查詢。
（五）食品安全信息公開方面，主要涉及保健食品安全信息和餐飲服務(wù)食品安全信息的公開。
在保健食品安全信息方面，我局食品安全監(jiān)管處將處室工作職能掛網(wǎng)予以了公開，保健食品行政許可辦理程序及流程均已建立并掛網(wǎng)予以了公示，包括保健食品生產(chǎn)許可證核發(fā)、保健食品注冊初審、再注冊、注冊變更、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等；同時(shí)，食品安全監(jiān)管處還及時(shí)將相關(guān)生產(chǎn)許可、通知公告、聽證公開及工作動(dòng)態(tài)信息予以對外公布，以方便廣大社會公眾進(jìn)行查閱。在當(dāng)前保健食品相關(guān)管理辦法尚未出臺，保健食品法律法規(guī)尚不完善的情況下，為確保執(zhí)法規(guī)范高效，食品安全監(jiān)管處積極與省工商等相關(guān)部門聯(lián)系，制定《關(guān)于保健食品經(jīng)營許可監(jiān)管相關(guān)問題的通知》、《湖南省保健食品經(jīng)營企業(yè)備案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)文件及時(shí)報(bào)送省政府法制辦備案，并采取掛網(wǎng)公示、召開聽證、對外公告等多種渠道，建立了良好的信息通報(bào)互動(dòng)機(jī)制，確保監(jiān)管工作的合理、規(guī)范、科學(xué)。
在餐飲服務(wù)食品安全信息方面，我局餐保化所全體干部職工時(shí)刻關(guān)注餐飲監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)曝光危及人民群眾生命健康的餐飲服務(wù)食品安全信息，并安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)控，及時(shí)上傳我局餐飲監(jiān)管工作信息，三年累計(jì)已在湖南省政府網(wǎng)站發(fā)布消息80篇次，湖南日報(bào)3篇，三湘都市報(bào)1篇，國家局網(wǎng)站報(bào)道65篇次，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道2篇次。
三、依申請公開政府信息情況
截止至2013年12月31日，我局共受理依申請公開案件17起，答復(fù)申請人不予公開的3起，其余均已答復(fù)申請人，因政府信息公開申請引起行政復(fù)議1起，提起訴訟0起。
四、政府信息公開咨詢處理情況
全年提供服務(wù)類信息數(shù)169條。網(wǎng)上咨詢數(shù)236人次，全部在線予以解答，接待現(xiàn)場咨詢800余人次，通過12331電話咨詢4900余人次，網(wǎng)站專欄頁面訪問量62096人次。
咨詢內(nèi)容主要涉及行政許可程序、提交資料、投訴舉報(bào)、藥品或非藥品的真?zhèn)蔚取?/p>
下階段我局政務(wù)公開工作，我局將進(jìn)一步全面貫徹十八屆三中全會精神，繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。主要從以下幾方面工作著手：
一、進(jìn)一步明確2014年政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和工作思路，做好《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國政府信息公開條例＞辦法》實(shí)施工作，把政務(wù)公開與糾風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等工作有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)湖南省食品藥品監(jiān)督管理政務(wù)公開工作向“縱、深”發(fā)展。 二、進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作相關(guān)制度，重大事項(xiàng)的公開要通過集體研究，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的責(zé)任追究和評議考核制度，做好政務(wù)公開的督促檢查工作，同時(shí)建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)資料和檔案，使我局的政務(wù)公開工作真正走上規(guī)范化、制度化軌道。
三、加強(qiáng)和完善我局門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)在線服務(wù)的實(shí)用性，改善政民互動(dòng)的應(yīng)用效果，創(chuàng)新政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)的工作模式，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。
四、進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全信息公開。一是切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問題信息公開工作，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進(jìn)展情況。二是加大食品藥品政策法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開力度，建立食品藥品質(zhì)量公告制度和食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公布制度，定期公開食品藥品嚴(yán)重失信、違法生產(chǎn)經(jīng)營者與相關(guān)責(zé)任人員違法信息，并逐步納入社會信用體系。加快建立健全對嚴(yán)重失信違法者重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是做好重點(diǎn)整治工作信息公開，圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾關(guān)注的問題，公開重點(diǎn)治理整頓的范圍、對象、結(jié)果等相關(guān)信息，及時(shí)、科學(xué)發(fā)布食品藥品安全評價(jià)報(bào)告。
五、充分發(fā)揮政務(wù)公開工作的綜合效應(yīng)，推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、信息公開常態(tài)化，政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開、信息公開制度化建設(shè)，增強(qiáng)人力、物力，加強(qiáng)政務(wù)中心硬件建設(shè)。
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