2012年，在省政府辦公廳政務(wù)公開處的指導(dǎo)下，我局按照中辦發(fā)[2011]22號(hào)和湘辦發(fā)[2012]16號(hào)文件要求，把政務(wù)公開作為推進(jìn)依法行政、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
實(shí)行政務(wù)公開，是落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)行政管理、提高工作效率的有效途徑，是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入開展反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要。它對(duì)于促進(jìn)我們依法行政，高效率、高質(zhì)量地履行職責(zé)，深入開展反腐倡廉工作都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。局黨組對(duì)此高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并納入年度目標(biāo)任務(wù)和考核范圍，切實(shí)抓好落實(shí)。
（一）建立健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了推進(jìn)我局政務(wù)公開工作，我局成立了局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息辦成員，由局黨組書記、局長(zhǎng)龍曉華任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)瞿正輝、局巡視員鄒瓊?cè)胃苯M長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室主任劉定文任主任，負(fù)責(zé)政務(wù)公開和信息信息化建設(shè)的具體工作，同時(shí)從機(jī)關(guān)各處室抽調(diào)13名工作人員，明確專人專崗負(fù)責(zé)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓，有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。
（二）加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)。根據(jù)省委省政府和省政府辦公廳政務(wù)公開辦的目標(biāo)要求，局黨組專題會(huì)議聽取局信息辦的工作匯報(bào)，研究我局政務(wù)信息工作，提出明確要求。局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，研究制定我局信息化工作發(fā)展年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，并按照“各司其職、通力合作”的方針，對(duì)具體工作任務(wù)予以分工，做到到任務(wù)到人，責(zé)任到人。同時(shí)，將政務(wù)信息公開任務(wù)與年度目標(biāo)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)等同步安排部署、同步督促檢查、同步檢查評(píng)比，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，使政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
二、結(jié)合實(shí)際，健全制度
為了推動(dòng)《政府信息公開條例》的落實(shí)，根據(jù)省政府辦公廳政務(wù)公開辦有關(guān)文件精神，我局把制度建設(shè)作為政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，不斷建立和完善政務(wù)信息公開的制度，我局先后制定了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府信息公開工作規(guī)則》、《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保密工作制度》、《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站管理制度》等一系列制度，對(duì)信息公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式、保密審查、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定，為信息公開工作提供制度保障。今年，我局又針對(duì)網(wǎng)站改版和信息發(fā)布新形勢(shì)的要求，制定了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局信息管理辦法（試行）》，對(duì)信息的報(bào)送、審核、發(fā)布和管理的方面作出規(guī)定，真正做到政務(wù)公開工作有章可循、按章辦事，用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成比較完善、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范。
三、明確職能，規(guī)范流程
根據(jù)《政府信息公開條例》和省政務(wù)公開辦有關(guān)文件精神，我局依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及我局有關(guān)制度等涉及我局職權(quán)的有效規(guī)范性文件，認(rèn)真清理審核省局職權(quán)。鑒于我局不是省政府職能部門，沒有相關(guān)的行政許可權(quán)。根據(jù)《湖南省省級(jí)保留的非行政許可項(xiàng)目目錄》，我局非行政許可項(xiàng)目也僅有一項(xiàng)，即“省直單位國(guó)有資產(chǎn)處置審查”。我局將重點(diǎn)放在加強(qiáng)規(guī)范內(nèi)部管理上，根據(jù)自身實(shí)際，編制了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，并按照“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則逐一繪制了職權(quán)運(yùn)行流程圖，把職權(quán)目錄及流程圖報(bào)送省政務(wù)公開辦、省法制辦的同時(shí)，在湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公布，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、創(chuàng)新載體，拓展途徑
政務(wù)信息公開的載體建設(shè)是政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)，為此，我局始終致力于政務(wù)信息公開載體建設(shè)，暢通信息公開渠道，實(shí)現(xiàn)了從紙制文件的單一公開到目前的網(wǎng)絡(luò)、媒體等全方位公開，有力地推動(dòng)了我局政務(wù)公開工作。
（一）完善省機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)。近兩年來(lái)，我局投入700多萬(wàn)元資金，進(jìn)一步優(yōu)化了省直公積金管理平臺(tái)和省直政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，積極籌建全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、省直機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理與服務(wù)平臺(tái)、省直房地產(chǎn)管理與服務(wù)平臺(tái)、全省公務(wù)用車管理平臺(tái)等。今年，在局黨組的高度重視下，省機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全新改版升級(jí)。我們按照信息公開的要求，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善公開方式，拓展公開渠道，擴(kuò)大網(wǎng)站容量，增強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)。改版后的機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)，欄目設(shè)計(jì)更加科學(xué)，除保留了原來(lái)的省局概況、省內(nèi)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、工作交流、通知公告欄目外，還根據(jù)我局的職能增設(shè)了多個(gè)一級(jí)欄目，如公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、國(guó)資管理、公務(wù)用車、住房保障、物業(yè)管理、全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理等，同時(shí)外鏈了政府采購(gòu)、住房公積金網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我局職能的完全覆蓋；網(wǎng)上辦事更便捷，改版后的湖南機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)更便捷實(shí)用。每個(gè)業(yè)務(wù)職能在分設(shè)一級(jí)欄目后，專門設(shè)計(jì)了方便用戶網(wǎng)上辦事的子欄目，例如“公務(wù)用車”欄目，劃分了辦事流程、聯(lián)系方式、資料下載、資料報(bào)送等子欄目，用戶可以直接在網(wǎng)上了解公務(wù)用車購(gòu)置申報(bào)審批流程的主要負(fù)責(zé)處室，申報(bào)過程中需要填寫的表格資料從“資料下載”欄目獲得，在遇到疑問時(shí)可以從“聯(lián)系方式”欄目獲得咨詢，從“資料報(bào)送”欄目將資料報(bào)送到主管處室。用戶在網(wǎng)上就可以完全掌握辦事的整個(gè)程序，既方便又快捷，大大提高了辦事效率，降低了運(yùn)行成本；互動(dòng)交流更方便，改版后，省機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)新增了在線咨詢、下載中心、局長(zhǎng)信箱、在線投稿等欄目，網(wǎng)站與用戶之間的交流互動(dòng)更加方便，既可以讓市州縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門進(jìn)行在線投稿，也可以在線收到用戶的各類咨詢，極大地方便了用戶與網(wǎng)站的聯(lián)系和交流；互聯(lián)互通更省時(shí)，改版后的網(wǎng)站加強(qiáng)了對(duì)各類政府網(wǎng)站的互聯(lián)互通，鏈接了國(guó)家各部委網(wǎng)站、省直各廳局網(wǎng)站、全國(guó)各省市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站、湖南省市州縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理網(wǎng)站、我局局屬單位網(wǎng)站，同時(shí)在網(wǎng)站最底部附加了天氣、交通、地圖等這類網(wǎng)民常用網(wǎng)站鏈接，方便了網(wǎng)站用戶在各類政府網(wǎng)站之間互通訪問。改版工作后的機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)融指導(dǎo)性、服務(wù)性、互動(dòng)性與便捷性為一體，受到了普遍好評(píng)。
同時(shí)，我們還按照省效能辦的要求，將我局省直國(guó)有資產(chǎn)處置、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、省直單位住房補(bǔ)貼和省直公積金開戶、支取、貸款等事項(xiàng)列入省政府電子政務(wù)與監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，開通網(wǎng)上辦公，主動(dòng)接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)察。目前，運(yùn)行情況良好，我們將進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開信息員隊(duì)伍建設(shè)。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，我局制定了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局信息管理辦法（試行）》，對(duì)局系統(tǒng)信息報(bào)送的內(nèi)容、范圍、信息員隊(duì)伍、信息質(zhì)量等工作提出要求。機(jī)關(guān)各處室局屬各單位都按要求明確了一名以上的專（兼）職信息員，具體負(fù)責(zé)本處室本單位的信息報(bào)送工作，確保信息工作有人做事；并加強(qiáng)對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年局黨組組織了信息化工作的專題培訓(xùn)，由局信息辦的人員進(jìn)行專題講課，介紹有關(guān)信息工作和政務(wù)公開方面的知識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化信息員責(zé)任意識(shí)，及時(shí)提供和更新的信息。
（三）發(fā)揮公共媒體的作用。利用《湖南機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作簡(jiǎn)報(bào)》、《中國(guó)機(jī)關(guān)后勤》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、紅網(wǎng)和相關(guān)網(wǎng)站等載體，全面、重點(diǎn)、廣泛地公開省局各類信息。今年，《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南人民廣播電臺(tái)、瀟湘晨報(bào)等省內(nèi)容主流媒體對(duì)省直集中辦公區(qū)建設(shè)和全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作暨“雙先”表彰會(huì)議兩次進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，《中國(guó)機(jī)關(guān)后勤》刊登我省機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作信息6篇，并刊發(fā)對(duì)局黨組書記、局長(zhǎng)龍曉華的專訪，省政府門戶網(wǎng)、人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)、湖南機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、省法制網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布機(jī)關(guān)事務(wù)方面的信息數(shù)十條，增進(jìn)了了解，擴(kuò)大了影響，擴(kuò)大了信息覆蓋范圍，廣泛提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會(huì)認(rèn)知力和認(rèn)可度。
五、落實(shí)內(nèi)容，主動(dòng)公開
我們按照信息公開要求，積極主動(dòng)公開信息，使機(jī)關(guān)事務(wù)政策更透明，程序更簡(jiǎn)化，效率更明顯。
（一）關(guān)于主動(dòng)公開信息情況。一年來(lái)，我們通過網(wǎng)站、報(bào)紙、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)和宣傳欄等多種載體公布各類信息3000多條。其中，湖南機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)到11月20日，已公布各類信息460多條，包括政策法規(guī)、通知公告、業(yè)務(wù)信息、資料數(shù)據(jù)等方面內(nèi)容；編發(fā)《湖南機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作簡(jiǎn)報(bào)》10期，發(fā)布各類信息40多篇（條）；“湖南省直政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)一步優(yōu)化信息發(fā)布平臺(tái)，到12月5日公開招標(biāo)、中標(biāo)信息1084條，變更信息110條，電子顯示屏信息發(fā)布1084條，并即將開通網(wǎng)上招投標(biāo)業(yè)務(wù)，提高了辦事效率，到目前為止，有效投訴率為零；省直公積金中心網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)、文件通知、業(yè)務(wù)指南、信息動(dòng)態(tài)等信息224條，在《湖南日?qǐng)?bào)》公布上年度住房公積金使用情況，刊登《關(guān)于表彰全省機(jī)關(guān)省事務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人決定》、《關(guān)于表彰2012年度全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作示范單位的決定》；在省政府網(wǎng)公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開內(nèi)容，全面推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。
（二）為民辦事網(wǎng)上公開情況。在主動(dòng)公開信息的同時(shí)，我們始終把群眾關(guān)心、關(guān)注的政策法規(guī)、服務(wù)舉措和工作動(dòng)態(tài)方面的信息作為公布的重點(diǎn)，并不斷創(chuàng)新為群眾服務(wù)的方式和手段，切實(shí)為群眾提供實(shí)用信息。我們通過湖南機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)、省直政府采購(gòu)網(wǎng)、省直單位公積金網(wǎng)等網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位各部門相關(guān)信息，并對(duì)外公布單位電話號(hào)碼、傳真、郵編，方便群眾查詢、監(jiān)督。省機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)自開通在線咨詢欄目以來(lái)，到11月15日，已回復(fù)在線咨詢31條，為網(wǎng)友解疑釋惑，受到好評(píng)。2012年，省直單位住房公積金管理中心在做好門戶網(wǎng)站日常維護(hù)的同時(shí)，加快信息更新頻率，網(wǎng)站訪問量屢創(chuàng)新高，目前網(wǎng)站總點(diǎn)擊率突破1000萬(wàn)人次，在線答疑2171人次，與客戶的互動(dòng)交流達(dá)到了新水平。建立網(wǎng)上營(yíng)業(yè)大廳，單位專管員可在單位版辦理查詢、匯繳、年審、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和正常退休銷戶等業(yè)務(wù)。
2012年省直公積金中心著重對(duì)營(yíng)業(yè)大廳進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。我們降低業(yè)務(wù)柜臺(tái)高度，建立更為寬敞的品字型初復(fù)審結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與客戶交流零距離；整合業(yè)務(wù)柜臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中心、銀行、擔(dān)保公司合署辦公，通過自助排號(hào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一站化”；合理劃分功能區(qū)域，服務(wù)標(biāo)識(shí)醒目，專設(shè)填單臺(tái)、政策宣傳欄、客戶休息區(qū)，宣傳資料齊備，內(nèi)容新穎清晰，業(yè)務(wù)流程公開透明；增設(shè)復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、便民箱等物品，盡最大可能方便群眾。拓寬客戶查詢渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、電話咨詢、柜臺(tái)問詢、光大銀行ATM機(jī)自查等全方位、立體式的查詢系統(tǒng)。
（三）依申請(qǐng)公開政府信息情況。今年我局收到一起依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)，雖然該申請(qǐng)的內(nèi)容不屬我局的職責(zé)范圍，我們依然及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行了回復(fù)，并就相關(guān)問題進(jìn)行了說明解釋。全年沒有發(fā)生信息泄密問題。
（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。一年來(lái)未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和投訴案。
六、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)任務(wù)
(一)完善政務(wù)公開工作責(zé)任制。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核和責(zé)任追究，明確機(jī)關(guān)各處室的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公示制、承諾制和問責(zé)制，把政務(wù)公開作為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平的重要內(nèi)容，確保政務(wù)公開工作的責(zé)任上肩。本著促進(jìn)工作、務(wù)實(shí)有效的原則，將政務(wù)公開工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)做好政務(wù)公開工作的積極性，對(duì)工作開展出色的，在年度考核時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善信息公開的審查反饋制度。我局信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一歸口管理制度，由局辦公室（信息辦）統(tǒng)一信息發(fā)布工作，加強(qiáng)對(duì)信息公開和新聞報(bào)道審查承辦處室與承辦人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事。對(duì)擬公開的信息，按照“誰(shuí)公開誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)和先審查后公開”的原則，嚴(yán)格把關(guān)。一是堅(jiān)持信息公開與信息保密相結(jié)合。在上報(bào)信息時(shí)，處室或單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)上報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、保密性進(jìn)行審查，從源頭上防止信息泄密；二是堅(jiān)持先審查后公布。除處室單位在上報(bào)信息時(shí)進(jìn)行審查把關(guān)外，局辦公室對(duì)擬發(fā)布信息實(shí)行三審制，即信息編制、辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)，重要信息還要由局長(zhǎng)進(jìn)行審核，逐級(jí)把關(guān)，有效保障信息安全；三是堅(jiān)持一事一審。網(wǎng)站信息和其他信息發(fā)布都要進(jìn)行登記填寫發(fā)布單，信息發(fā)布單包括信息來(lái)搞時(shí)間、單位、內(nèi)容、作者、聯(lián)系地址、電話和編輯意見、發(fā)布范圍、審核意見等，從程序上杜絕泄密或因公開不當(dāng)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定等問題；四是堅(jiān)持通報(bào)制度。我們對(duì)信息報(bào)送和發(fā)布情況，進(jìn)行定期公布，有效促進(jìn)了信息公開工作。
一年來(lái)，我局認(rèn)真開展政府信息公開工作，并取得一定成效，但是對(duì)照上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)要求，還存在不足和差距。我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)，使我局的政務(wù)公開工作邁上新的臺(tái)階。
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