湖南省氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理辦法
(2025年7月1日湖南省人民政府令第328號公布 自2025年8月15日起施行)
第一條 為了加強氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè),規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理,保障氣象數(shù)據(jù)安全,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《湖南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理等活動,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱氣象探測設(shè)施,是指具備氣象要素探測功能的儀器與設(shè)施,包括多要素氣象站、單雨量監(jiān)測站、氣象雷達(含天氣雷達、測風(fēng)雷達、測雨雷達、氣溶膠激光雷達等)、測風(fēng)塔、大氣成分觀測站、地基遙感垂直觀測設(shè)施等。氣象要素包括氣溫、降水、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、濕度、能見度、日照、太陽輻射、土壤溫度、土壤濕度、大氣成分等。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)機制,研究解決工作中的重大問題,保障氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃實施和氣象數(shù)據(jù)規(guī)范管理。
第四條 省氣象主管機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌全省氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作,組織編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,建設(shè)行業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫,進行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的落實,對本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測設(shè)施開展監(jiān)督檢查,進行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)、國家安全、保密、能源、民航、電力等協(xié)調(diào)機制其他成員單位按照職責(zé)分工,共同做好氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。
第五條 省氣象主管機構(gòu)會同發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)劃,并依法納入國土空間規(guī)劃。省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同協(xié)調(diào)機制其他成員單位根據(jù)氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制實施方案,并適時更新。
編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,應(yīng)當遵循合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則。氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當包括目標、布局、建設(shè)標準、資金來源以及保障措施等內(nèi)容。
第六條 使用財政資金或者國有企業(yè)事業(yè)單位投資建設(shè)的氣象探測設(shè)施,應(yīng)當納入氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。
為教學(xué)、科學(xué)研究、科普、風(fēng)電開發(fā)等開展臨時氣象探測的設(shè)施,可以不納入氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革或者其他有關(guān)部門依法對包含氣象探測設(shè)施的建設(shè)項目進行項目建議書和可行性研究報告審批前,應(yīng)當對其是否符合氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要求進行審核,并征求氣象主管機構(gòu)意見。
氣象探測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)程。
第八條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同協(xié)調(diào)機制其他成員單位建立技術(shù)標準共建、互認機制,推動制定設(shè)施設(shè)備安裝、測量精度、校準和維護、數(shù)據(jù)傳輸和存儲、通信方式、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等普遍適用的氣象探測設(shè)施建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理標準體系。
第九條 氣象探測設(shè)施所屬單位、組織和個人應(yīng)當做好氣象探測設(shè)施的日常管理和運行維護工作,按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對列入強制檢定目錄的氣象探測設(shè)施實行強制檢定。強制檢定目錄以外的氣象探測設(shè)施,應(yīng)當自行檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象探測設(shè)施不得使用。
縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對氣象探測設(shè)施的運行、維護、計量檢定等工作進行技術(shù)指導(dǎo)。
第十條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同發(fā)展改革、統(tǒng)計等有關(guān)部門定期開展氣象探測設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計調(diào)查工作,并將統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果報同級人民政府。
氣象探測設(shè)施所屬單位、組織和個人應(yīng)當配合氣象探測設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計調(diào)查工作。
第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、其他從事氣象探測的組織和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向省氣象主管機構(gòu)匯交以下數(shù)據(jù)并及時更新變動情況:
(一)原始氣象探測記錄以及圖像、視頻文件;
(二)氣象探測設(shè)施地理位置、名稱、經(jīng)緯度、海拔高度、氣象要素類型、儀器設(shè)備、探測時段等元數(shù)據(jù)信息以及由上述信息形成的歷史沿革文件;
(三)資料格式、資料質(zhì)量控制以及加工處理方法、傳輸方式、存儲方式、目的用途等相關(guān)說明文件;
(四)應(yīng)當匯交的其他氣象數(shù)據(jù)。
匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個人可以通過匯交協(xié)議的方式,闡明其匯交數(shù)據(jù)所享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的義務(wù),明確匯交數(shù)據(jù)的使用條件等。
匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個人應(yīng)當對匯交的數(shù)據(jù)進行源頭治理,確保氣象數(shù)據(jù)真實、準確、規(guī)范。省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對匯交的數(shù)據(jù)進行綜合治理。氣象數(shù)據(jù)源頭治理和綜合治理的具體辦法由省氣象主管機構(gòu)會同省數(shù)據(jù)主管部門制定。
第十二條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對匯交的氣象數(shù)據(jù)實行分類分級管理,組織制定氣象數(shù)據(jù)開放目錄并向社會公布。氣象數(shù)據(jù)開放目錄實行動態(tài)更新。
第十三條 共享氣象數(shù)據(jù)應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行。通過共享獲得的氣象數(shù)據(jù),未經(jīng)數(shù)據(jù)提供方同意不得提供給第三方。
第十四條 單位、組織和個人應(yīng)當對其采集、匯交、共享、應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)等活動進行安全管理,落實氣象數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。
設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同國家安全、保密等有關(guān)部門定期開展涉外氣象探測設(shè)施聯(lián)合監(jiān)督檢查,對違法行為及時查處或者通報有關(guān)部門進行查處。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵開展氣象探測的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象探測設(shè)施的迭代更新。
氣象主管機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當加強與企業(yè)、高校、科研院所的合作,支持利用量子探測、人工智能、云計算等技術(shù)開展科學(xué)研究,持續(xù)推進氣象探測設(shè)施高精度、智能化。
第十六條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門每年對全省氣象探測設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、標準應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理和安全等情況進行評估。
省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在每年三月底前向省人民政府報告上一年度氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,未按照氣象探測設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃建設(shè)氣象探測設(shè)施,不履行氣象數(shù)據(jù)管理義務(wù)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 本辦法自2025年8月15日起施行。