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　　中共湖南省委辦公廳

　　湖南省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)《2018年重點民生實事項目實施意見》的通知

各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機關(guān)各單位：

　　《2018年重點民生實事項目實施意見》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共湖南省委辦公廳

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2018年4月10日

　　2018年重點民生實事項目實施意見

    為確保2018年重點民生實事各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，提出以下實施意見。

　　一、重點民生實事考核指標(biāo)

　　2018年全省共12件重點民生實事(見附件1、2)。

　　二、責(zé)任體系

　　省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門為責(zé)任主體，承擔(dān)工作責(zé)任。

　　(一)省人民政府工作責(zé)任

　　負(fù)責(zé)全省重點民生實事項目的組織實施工作。

　　(二)省直責(zé)任單位(含中央在湘有關(guān)單位，下同)工作責(zé)任

　　1.省直主要責(zé)任單位(部分單位同時為相關(guān)責(zé)任單位)：省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委、省婦聯(lián)、省電力公司。

　　2.省直相關(guān)責(zé)任單位：省編辦、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省消防總隊。

　　3.工作責(zé)任：建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建工作班子，確定專人負(fù)責(zé)。建立工作責(zé)任制，制定工作方案，及時分解指標(biāo)任務(wù)，劃撥項目資金，明確工作職責(zé)，報告工作情況。建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾和問題。建立督查責(zé)任制，定期調(diào)度工作情況，督促工作目標(biāo)任務(wù)完成。建立健全重點民生實事項目后續(xù)管理長效機制，做到建管并重。

　　(三)市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作責(zé)任

　　市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照分解下達的指標(biāo)任務(wù)抓好落實，建立責(zé)任體系。

　　三、指標(biāo)體系

　　(一)對19個省直責(zé)任單位的考核指標(biāo)：將12件重點民生實事項目任務(wù)落實到有關(guān)省直責(zé)任單位，具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn)由省績效辦、省統(tǒng)計局會同有關(guān)單位制定。19個省直責(zé)任單位完成指標(biāo)任務(wù)的數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局評估認(rèn)定，省績效辦組織核驗。

　　(二)對14個市州人民政府的考核指標(biāo)：由各項目主要責(zé)任單位結(jié)合實際，將任務(wù)分解到市州。市州人民政府完成指標(biāo)任務(wù)的數(shù)據(jù)，分別由各項目主要責(zé)任單位初評后，報省統(tǒng)計局評估認(rèn)定，省績效辦組織核驗。

　　省重點民生實事項目指標(biāo)直接納入2018年市州黨委、政府和省直有關(guān)部門績效評估指標(biāo)體系。

　　四、考核體系

　　(一)省考核體系

　　1.考核機構(gòu)：由省績效辦統(tǒng)一組織考核。

　　2.考核對象：省績效辦負(fù)責(zé)考核19個省直責(zé)任單位及14個市州人民政府。

　　3.考核方法：由省績效辦會同有關(guān)單位對所有考核對象按照績效評估重點民生實事項目指標(biāo)明確的考核內(nèi)容與計分辦法進行考核(具體考核內(nèi)容與計分辦法由省績效辦另行下達)。

　　(二)市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系

　　由市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照省考核體系制定。

　　五、考核結(jié)果及運用

　　省直責(zé)任單位和市州重點民生實事項目指標(biāo)考核得分直接納入其年度績效評估得分。重點民生實事項目任務(wù)未完成的單位，該年度績效評估不得評為優(yōu)秀等次。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要按照省委、省人民政府的決策部署，把辦好重點民生實事作為全面落實黨的十九大精神的重要舉措，堅持人民主體地位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把增進民生福祉作為根本目的，“一把手”負(fù)總責(zé)，采取有效措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡最大努力為老百姓辦實事辦好事，在發(fā)展中補齊民生短板。

　　(二)明確任務(wù)，落實責(zé)任。各級各責(zé)任單位要通力合作，上下聯(lián)動，真抓實干，不斷提高工作效率和水平，確保工作質(zhì)量和全年目標(biāo)任務(wù)完成。省直各責(zé)任單位要認(rèn)真制定項目實施方案，及時分解工作任務(wù)，切實加強對市州、縣市區(qū)工作的指導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)人民政府要結(jié)合實際，針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜、科學(xué)合理制定工作實施方案，細化工作措施，明確工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實重點民生實事項目的各項優(yōu)惠政策，簡化項目審批手續(xù)，為重點民生實事項目的實施提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級財政要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點民生實事項目的投入，加強對資金的計劃、統(tǒng)籌和監(jiān)管，根據(jù)項目實施進度及時撥付資金。

　　(三)加強調(diào)度，嚴(yán)格考核。省績效辦和省直責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，優(yōu)化實事項目建設(shè)環(huán)境，加強督查督辦，對進度不快、工作措施不力的地方和單位督促整改。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步建立健全規(guī)范的督促檢查制度，提高督查督辦效率，及時研究和解決工作中的困難和問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對亂設(shè)關(guān)卡、亂攤派、亂收費的，對挪用、擠占、抵扣、滯留重點民生實事項目專項資金的，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處。各級統(tǒng)計部門要依法對重點民生實事項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估認(rèn)定，確保真實可靠、客觀公正。各新聞媒體要進一步做好宣傳工作，動員社會各方面力量積極參與，促進各項重點民生實事目標(biāo)全面完成。

　　(四)強化后續(xù)管理，建立長效機制。各級各有關(guān)部門要建立和完善重點民生實事項目后續(xù)管理機制，在建好當(dāng)年重點民生實事項目的同時，管理和使用好往年已建成的重點民生實事項目，確保實事項目長久發(fā)揮效益、持久惠及人民。

　　附件：1. 2018年重點民生實事項目表

　　2. 2018年重點民生實事項目任務(wù)分解表

　　附件1

　　2018年重點民生實事項目表