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湘政提復［2018］1號

胡國珍委員：

　　您提出的《關于將天柱至大龍、天柱至會同兩條高速公路（懷化段）列入“十三五”規劃的提案》收悉，現答復如下：

　　（一）關于將天柱至大龍高速公路列入“十三五”規劃的建議

　　天柱至大龍高速公路起于貴州銅仁市大龍縣，受制于行政區劃影響，往南途經湖南省新晃縣后再回到貴州省天柱縣，在湖南省境內形成插花路段。天柱至大龍高速公路為貴州省新規劃通道項目，因該項目暫無國家、省內高速通道與其對接，未能納入《湖南省高速公路網規劃（修編）》。當前，各級政府落實黨的十九大關于打好防范化解重大風險攻堅戰要求，嚴控政府性債務風險， 2017年6月，我省省委常委會明確規定2030年前不再考慮建設規劃外的高速公路項目，因此，該項目暫時不能新增納入省“十三五”規劃。

　　2017年10月，我省交通運輸部門和貴州省交通運輸部門就兩省高速公路通道對接問題進行了協商，聯合印發了《關于研究加強兩省高速公路互聯互通事宜的會議紀要》（以下簡稱《會議紀要》），根據《會議紀要》精神，若貴州省意愿將兩省境內路段統一打包招商引資建設，我省將全力配合貴州省做好項目工可、用地預審、環評、規劃選址等前期工作，在項目建設階段按照我省已出臺的征地拆遷政策協助做好我省境內路段征地拆遷相關工作，但征地拆遷及工程建設等全部費用需由項目投資人負責。

　　（二）關于將天柱至會同高速公路列入“十三五”規劃的建議

　　根據《會議紀要》精神，鑒于湖南省無高速公路修編計劃，雙方協商后同意，目前先由貴州省牽頭進行相應研究，待湖南省下一輪高速公路網規劃修編時作深入研究后再另行對接協商。同時，我省在規劃修編時已將湖南、貴州兩省對接省際通道由2個增加到4個，能夠在相當長一段時間內滿足該區域交通發展需求，且會同與貴州天柱之間是區域間縣與縣的連接，在路網上不具備大通道的功能，同時沿線地形地質條件非常復雜，建設難度大，因此暫未將天柱至會同高速公路納入“十三五”規劃。如貴州省迫切建設天柱至會同高速公路，我省支持貴州省先行建設天柱至會同高速公路貴州段。

　　湖南省人民政府

　　2018年6月4日

聯系單位：湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處

聯系電話：0731-89990370

抄送：國務院辦公廳（1），全國政協提案委員會（3）