為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，我省于日前制定出臺《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》明確，全力推動安全有序復(fù)工返崗。對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開展跨區(qū)域(戶籍所在市州以外)有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹1名勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，組織暫時(shí)無法外出的農(nóng)民工投入種植養(yǎng)殖、精深加工、生態(tài)旅游等行業(yè)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各行業(yè)落實(shí)工作場所、食堂宿舍等常態(tài)化疫情防控措施。
支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。為降低企業(yè)用工成本，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長至2021年4月30日。加快實(shí)施階段性減免、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
加大穩(wěn)崗返還力度。對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策實(shí)施期限延長至2020年12月31日。各地可在不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的前提下，自行確定企業(yè)裁員率上限。
支持開發(fā)更多就業(yè)崗位。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強(qiáng)、有利于農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。深化“證照分離”改革，推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制，對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。
促進(jìn)勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)規(guī)模大的，各地可通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，國有企業(yè)要擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審渠道。開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位。推動高校、科研院所設(shè)立科研助理或輔助人員崗位，支持短期就業(yè)。按國家要求擴(kuò)大2020年碩士研究生和普通高校專升本招生規(guī)模。擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模。對因疫情影響見習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)單位補(bǔ)貼期限。對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。對在本省就讀的湖北籍2020屆高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)困難人員兜底保障，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的80%，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，受理截止期限為2020年12月31日。對從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。
《措施》還明確大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。此前于疫情期間發(fā)布的有關(guān)政策措施，與本《措施》不一致的，按照本《措施》執(zhí)行。《措施》要求各地各相關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障和督促激勵(lì)，抓好上述政策措施的實(shí)施，發(fā)揮最大效應(yīng)，全力確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(文/曾鶴群)
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