湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會公告

第59號

《湖南省水文條例》于2025年7月31日經湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂通過，現予公布，自2025年10月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2025年7月31日

湖南省水文條例

（2006年9月30日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 根據2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈湖南省建筑市場管理條例〉等三十件地方性法規的決定》修正 2025年7月31日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂）

第一條 根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內從事水文站網規劃與建設，水文監測與預報預警，水資源調查評價，水文監測資料匯交、管理與使用，水文設施與水文監測環境的保護等活動，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對水文工作的領導，將水文事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，建立健全水文事業發展工作機制，協調解決水文工作中的重大問題。

省人民政府水行政主管部門負責全省的水文工作，其水文機構具體負責組織實施管理工作。省水文機構派駐在設區的市（自治州）、縣（市、區）的水文機構接受當地人民政府的領導及其水行政主管部門的指導，為本行政區域內防汛抗旱減災、水資源管理決策、水生態文明建設等提供支撐和服務。

縣級以上人民政府發展和改革、財政、住房和城鄉建設、應急管理、自然資源、生態環境、農業農村、交通運輸、林業以及氣象等部門按照各自職責做好水文工作。

第四條 省人民政府應當將水文事業所需經費列入省本級財政預算，設區的市（自治州）、縣（市、區）人民政府應當結合派駐水文機構、水文測站的設置和本行政區域內水文工作需要，給予相應經費保障。

省人民政府應當采取扶持措施，支持革命老區、民族地區和欠發達地區水文基礎設施的建設、運行和維護。

第五條 省人民政府水行政主管部門根據全國水文事業發展規劃和流域水文事業發展規劃編制全省水文事業發展規劃，報省人民政府批準實施，并報國務院水行政主管部門備案。水文事業發展規劃應當與國土空間規劃、水利發展規劃等相銜接。

派駐設區的市、自治州的水文機構根據省水文事業發展規劃和本行政區域經濟社會發展需要，制定本行政區域水文事業發展規劃具體實施方案，報本級人民政府批準實施，并報省人民政府水行政主管部門備案。

第六條 省人民政府及其有關部門應當加強水文基礎設施建設和水文科技人才培養；支持水文科學技術研究、推廣和應用，保護水文科技成果，加強區域水文合作與交流。

鼓勵水文機構和高校、科研機構等合作培養專業人才。

第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當重視水文文化建設，加強水文文化宣傳教育，挖掘整理地方水文文化資源，對具有歷史文化價值的水文測站、水文歷史遺存進行保護與利用。

鼓勵水文測站面向社會公眾開展水文科普、水情教育等活動。

第八條 省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門建立全省水文數據庫、水文信息平臺和信息共享機制，推進水文監測自動化、水文預報預警預演實時化、水文信息分析評價智能化，構建現代水文體系。

第九條 水文站網規劃建設應當堅持流域與區域、上下游、干支流相結合，統籌考慮河流工程項目和生態環境、氣象等部門的水質監測、雨量監測等站網規劃建設情況，構建布局合理、功能互補、有效利用的水文站網。

縣級以上人民政府應當依法保障新建、改建、擴建水文站房、監測場地、專用道路等水文設施用地，并對已建成的水文設施用地進行確權劃界。

第十條 新建、改建、擴建水庫工程、蓄滯洪區工程、山洪災害防治工程、引調水工程等水利工程應當按照國家規定配套水文設施建設，與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收；配套水文設施建設和運行管理經費，分別納入水利工程建設概算和運行管理經費。

水利工程配套水文設施建設的，水行政主管部門在立項審查環節應當有省或者派駐設區的市、自治州的水文機構參加審查并出具技術意見。

已建和在建水利工程按照要求配套水文設施建設的，由水利工程管理單位或者項目建設單位組織編制配套水文設施設計文件，履行水文測站設立和調整程序。

第十一條 從事水文監測活動的單位、個人應當遵守國家和省水文技術標準、規范和規程，使用符合國家規定的專用技術裝備和依法經檢定合格的計量器具，保證監測數據客觀真實。不得偽造、篡改水文監測信息，不得瞞報、漏報、錯報水文監測信息。

第十二條 縣級以上人民政府應當組織水行政主管部門、氣象和水文機構以及有關部門建立水情、旱情等預報預警體系，健全流域上下游、干支流、左右岸以及區域協調機制，完善應急響應聯動機制，強化洪水、旱情預報，預演洪水、旱情過程以及災害影響，制定并優化水工程防洪抗旱調度預案和防御措施，提高水資源聯合調度管理能力和防災減災救災能力。

水文機構編制水文情報預報預警需要使用自然資源、生態環境、交通運輸、氣象、通信、電力等單位相關資料的，有關單位應當及時提供。

第十三條 縣級以上人民政府應急指揮機構、水行政主管部門、水文機構應當按照規定權限及時向社會統一發布水文情報預報預警。

水文機構與氣象部門應當加強資源整合，深化技術融合與科研協作，研發構建氣象水文耦合模型，推動多源數據的深度整合與標準化處理，不斷完善信息共享平臺建設與運行機制，實現聯合預報、超前預報、精準預報。

第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門組織相關單位對本行政區域的水資源進行調查評價。從事水資源調查評價的單位應當遵守國家水文技術標準、規范和規程。

第十五條 省人民政府水行政主管部門負責全省水文監測資料匯交的監督管理，省水文機構負責具體組織實施。

從事水文監測的單位應當按照國家和本省水文技術標準、規范和規程整理水文監測資料，按年度、地域、資料管理權限等匯交至派駐設區的市、自治州的水文機構，并由其將水文監測資料統一匯交至省水文機構。水文機構應當妥善存儲和保管水文監測資料。

使用水文監測資料和成果的單位和個人應當遵守有關規定，不得擅自轉讓、轉借、出版或者用于其他營利活動。編制重要規劃、進行重點項目建設和水資源管理等使用的水文監測資料應當完整、可靠、一致。從事水資源論證、工程設計以及科學研究等使用水文監測資料的，應當按照有關規定在成果中注明資料來源。

省人民政府水行政主管部門及其水文機構應當與住房和城鄉建設、應急管理、自然資源、生態環境、農業農村、交通運輸、林業、氣象等部門建立水文監測資料共享機制。

第十六條 縣級人民政府按照以下標準劃定水文監測環境保護范圍并向社會公布，在保護范圍邊界設立地面標志：

（一）水文監測河段周圍環境保護范圍：湘江、資水、沅江、澧水干流及其一級支流，汨羅江、新墻河沿河縱向以基本監測斷面上下游各一千米，其他河流沿河縱向以基本監測斷面上下游各五百米；沿河橫向以水文監測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界，或者根據河道管理范圍確定。

（二）水文監測設施周圍環境保護范圍：以監測場地周圍三十米、其他監測設施周圍二十米為邊界。

第十七條 水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站，實行分類分級管理。

設立專用水文測站應當符合本省水文事業發展規劃，并經省人民政府水行政主管部門批準。專用水文測站由設立單位建設和管理，接受省水文機構的行業管理和業務指導。專用水文測站的水文監測環境和設施保護參照國家對國家基本水文測站的有關規定執行。

建設影響水文監測的工程，在征得對該水文測站有管理權限的水行政主管部門同意后方可建設。因工程建設致使水文測站遷移、改建的，所需費用由建設單位承擔。

第十八條 在通航河道中或者橋上進行水文監測，應當依法設置警示標志，過往船只、排筏、車輛應當減速、避讓。公安、交通運輸、海事、應急管理部門應當協助。

水文監測專用車輛、船只應當設置統一的標志。

第十九條 違反本條例規定的行為，法律、法規規定了法律責任的，從其規定。

國家工作人員在水文工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十條 本條例自2025年10月1日起施行。