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經濟日報金觀平:厚植營商環境沃土激發企業發展活力

湖南省人民政府門戶網站 www.gylwh.com 發布時間: 2025-05-12 21:35 【字體:

  經營主體是經濟運行的細胞,是推動經濟高質量發展的活力源泉。今年一季度,全國新設經營主體606.3萬戶,其中新設民營企業、外商投資企業同比分別增長7.1%、4.3%;截至3月底,全國在冊“四新”經濟企業2491.8萬戶,同比增長6.2%……在內外部市場環境面臨較大不確定性的情況下,經營主體量質齊升,展現出我國經濟高質量發展的積極態勢,也成為應對挑戰、抵御風險的底氣和韌性所在。

  近年來,各地各部門以經營主體實際需求為導向,建立健全基礎制度規則,持續優化營商環境,為經營主體帶來實打實的獲得感。當前,隨著外部壓力加大、內部困難增多,進一步激發經營主體活力及內生動力,成為應對復雜嚴峻形勢、促進經濟穩定增長的必要之舉。

  優化營商環境是增強經營主體信心的基礎工程。上海連續8年以“新春第一會”聚焦營商環境建設,并將提升企業感受作為核心標準;廣東全面推行企業(項目)服務專員制度,更好保護企業和企業家合法權益……優化營商環境既是系統工程,也是長期工程,需從政務服務、法治建設、干部作風等維度出發,在打造辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、預期更穩定的法治環境、支撐更有力的要素環境、親清更統一的政商環境上持續發力,通過一系列真抓實干的硬舉措,厚植政府有為、市場有效、企業有感的營商沃土,用心用情幫助企業排憂解難,以服務的暖心增強企業的信心。

  政策紅利是經營主體蓬勃發展的重要支撐。充分釋放政策紅利,應根據不同經營主體的需求及特點,精準制定并落實政策。例如,對龍頭企業實施“鏈長制”服務,幫助其解決供應鏈堵點卡點問題;對于民營和小微企業,實施貸款貼息、政府性融資擔保等政策,降低其融資及運營成本;對于創新型企業,增加資金配套獎勵,健全產業基金體系,鼓勵其加大技術創新投入。要持續推動惠企政策直達快享、應享盡享,切實將政策紅利轉化為發展動能。

  構建全國統一大市場是激發經營主體活力的關鍵之舉。完善的市場基礎制度是經濟有效運行和企業有序經營的重要基石,縱深推進全國統一大市場建設要堅持制度先行。近日,《市場準入負面清單(2025年版)》公布,清單事項數量由2018年首版的151項縮減至106項。清單越縮越短,市場越放越活,截至2024年11月底,我國實有登記注冊經營主體數量為1.89億戶,相比2018年增長超過70%。有關部門還需進一步健全基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點,力求通過高效的市場運行制度、完備的信用制度和有力的產權保護制度,為企業提供清晰、穩定的發展預期,全面激發經營主體活力。

  加大放寬市場準入試點力度,試行特種設備安全沙盒監管制度……面對新業態新模式,相關部門正推進包容審慎監管,給經營主體以更大發展空間。各地各部門要以更加優渥的環境、健全的制度、精心的服務,千方百計促進各類經營主體廣泛高效參與經濟活動、實現優勢互補,推動其充分運用科技創新成果、創造符合人民需求的有效供給,不斷激發高質量發展的內生動力和創新活力。

信息來源: 經濟日報      責任編輯: 朱格林
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