建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。如何支持長(zhǎng)沙建筑企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精，尤其是推動(dòng)民營(yíng)建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展？長(zhǎng)沙市政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確從稅收引導(dǎo)、金融支持、人才培育等12個(gè)方面，打造“建造湘軍”，促進(jìn)“長(zhǎng)沙建造”走向全國(guó)。
長(zhǎng)沙市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全市共有建筑企業(yè)5523家，其中特級(jí)企業(yè)14家、一級(jí)企業(yè)356家；2019年1-9月，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值為3618.24億元，同比增長(zhǎng)12.38%。根據(jù)《意見(jiàn)》，到2022年末，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值增速保持12%以上，達(dá)7000億元，建筑業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持8%以上；特級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)超過(guò)17家，年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)和年產(chǎn)值50億元以上民營(yíng)建筑企業(yè)均超過(guò)12家，民營(yíng)建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，工程總承包建設(shè)模式、BIM技術(shù)運(yùn)用、裝配式建筑等普遍推廣。
為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《意見(jiàn)》明確，將通過(guò)引導(dǎo)建筑企業(yè)抓黨建促發(fā)展，優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大財(cái)稅引導(dǎo)力度和技能型人才培育力度，加強(qiáng)先進(jìn)建造方式、智能設(shè)備等技術(shù)研究應(yīng)用，推行項(xiàng)目“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”，優(yōu)化建筑業(yè)稅收服務(wù)等舉措，創(chuàng)新關(guān)鍵制度，解決共性問(wèn)題，切實(shí)滿(mǎn)足建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展需求，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)建筑企業(yè)存在的中標(biāo)難、融資難、回款難等現(xiàn)實(shí)難題，《意見(jiàn)》以問(wèn)題為導(dǎo)向，制定了一系列措施，包括企業(yè)黨建納入信用評(píng)定，工程項(xiàng)目總承包在國(guó)有、政府投資項(xiàng)目積極推廣；加大財(cái)稅引導(dǎo)建筑企業(yè)發(fā)展力度，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)打造優(yōu)質(zhì)工程等；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)建筑企業(yè)的金融產(chǎn)品，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款；國(guó)有、政府投資項(xiàng)目積極推行工程價(jià)款過(guò)程結(jié)算，如無(wú)超付風(fēng)險(xiǎn)，可適當(dāng)提高支付比例。
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